2026年2月11日,上海市政府正式發(fā)布**“十五五”規(guī)劃綱要**(2026—2030年),明確未來五年城市發(fā)展核心布局、產(chǎn)業(yè)方向與重點(diǎn)片區(qū)。這份官方文件不僅是上海建設(shè)“五個中心”、提升全球城市能級的行動指南,更直接劃定了發(fā)展紅利集中釋放的重點(diǎn)區(qū)域。
本次規(guī)劃堅(jiān)持國家戰(zhàn)略落地、民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)同,所有內(nèi)容均來自市政府新聞發(fā)布會與官方文件,真實(shí)權(quán)威、積極正向。其中6大片區(qū)被列為核心承載區(qū),在資源投入、項(xiàng)目布局、政策支持上獲得重點(diǎn)傾斜,未來五年將迎來全方位提升,無論是居住、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還是生活配套,都將迎來顯著變化。
一、浦東新區(qū):引領(lǐng)區(qū)再升級,國家戰(zhàn)略核心承載地
作為我國改革開放的重要窗口與上海經(jīng)濟(jì)“壓艙石”,浦東在2026—2030年繼續(xù)擔(dān)當(dāng)核心引擎。規(guī)劃明確,浦東將聚焦陸家嘴金融城、張江科學(xué)城、金橋、臨港聯(lián)動、國際旅游度假區(qū)等重點(diǎn)板塊,打造世界級產(chǎn)業(yè)集群與高端服務(wù)功能區(qū)。
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未來五年,浦東重點(diǎn)推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),加快航空航天、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)集聚。同時深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與引領(lǐng)區(qū)制度創(chuàng)新,在跨境金融、數(shù)據(jù)流動、市場準(zhǔn)入等方面先行先試。作為上海經(jīng)濟(jì)總量最大、產(chǎn)業(yè)最密集、政策最集中的區(qū)域,浦東依然是全市發(fā)展的重中之重,就業(yè)機(jī)會、公共服務(wù)、城市品質(zhì)將持續(xù)領(lǐng)跑。
二、臨港新片區(qū):特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),開放創(chuàng)新最前沿
臨港新片區(qū)是上海“十五五”期間開放力度最大、政策突破最多的片區(qū)之一。官方定位為特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)與現(xiàn)代化新城,重點(diǎn)發(fā)展離岸貿(mào)易、跨境金融、高端制造、人工智能、集成電路、大飛機(jī)配套等硬核產(chǎn)業(yè)。
未來五年,臨港將加快滴水湖金融灣、AI創(chuàng)新港、國際數(shù)據(jù)港建設(shè),推動更多跨國企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高端項(xiàng)目落地。交通上,軌道交通、快速路網(wǎng)持續(xù)完善,教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套全面補(bǔ)齊,逐步建成獨(dú)立完善、宜居宜業(yè)的濱海新城。無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是人口導(dǎo)入,臨港都將保持高速增長,成為上海東南部最具潛力的增長極。
三、虹橋國際中央商務(wù)區(qū):長三角門戶,樞紐經(jīng)濟(jì)新高地
虹橋是上海聯(lián)通長三角、服務(wù)全國的核心門戶,“十五五”期間聚焦高能級商貿(mào)、會展會務(wù)、現(xiàn)代物流、高端商務(wù)、跨境電商,打造國際開放樞紐。
依托虹橋樞紐強(qiáng)大的交通優(yōu)勢,未來五年將加快商務(wù)樓宇、國際會展、總部經(jīng)濟(jì)集聚,推動長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián)互通。對于企業(yè)來說,這里是布局長三角的最佳支點(diǎn);對于居民來說,出行更便捷、配套更完善、就業(yè)選擇更多元,樞紐紅利將持續(xù)釋放。
四、張江科學(xué)城:科創(chuàng)核心策源地,硬核產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場
張江是上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的核心載體,2026—2030年聚焦基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、硬核產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、光子科學(xué)、量子信息等前沿領(lǐng)域。
規(guī)劃支持張江建設(shè)世界級科學(xué)設(shè)施群,吸引海內(nèi)外頂尖科研人才與高科技企業(yè),推動實(shí)驗(yàn)室成果走向產(chǎn)業(yè)化。未來五年,張江不僅是科研高地,更將成為宜居宜業(yè)的科創(chuàng)社區(qū),教育、醫(yī)療、住房、商業(yè)同步升級,成為科創(chuàng)人才首選聚集地。
五、上海五大新城:獨(dú)立節(jié)點(diǎn)城市,市域發(fā)展新支撐
嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五大新城,在“十五五”期間定位升級為獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)城市,不再是中心城區(qū)的“衛(wèi)星城”,而是產(chǎn)業(yè)、人口、功能自成體系的新城區(qū)。
- 嘉定新城:做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè),發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車,打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)中心核心承載區(qū)
- 青浦新城:依托長三角示范區(qū)與進(jìn)博會,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)
- 松江新城:依托G60科創(chuàng)走廊,聚焦智能制造、新一代信息技術(shù)、6G未來產(chǎn)業(yè)
- 奉賢新城:做強(qiáng)東方美谷,發(fā)展美麗健康產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、生態(tài)文旅
- 南匯新城:聯(lián)動臨港新片區(qū),發(fā)展高端制造、海洋經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)
未來五年,五大新城在軌道交通、學(xué)校、醫(yī)院、公園、商業(yè)中心等方面全面投入,常住人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步提升,成為上海疏解中心城區(qū)功能、帶動郊區(qū)發(fā)展的主力軍。
六、“一江一河”核心岸線:城市品質(zhì)標(biāo)桿,宜居宜業(yè)示范區(qū)
黃浦江、蘇州河兩岸是上海最具代表性的城市名片,“十五五”期間持續(xù)推進(jìn)岸線貫通、品質(zhì)提升、功能升級,打造公共空間典范、文化休閑高地與高端功能集聚帶。
重點(diǎn)推進(jìn)楊浦濱江、徐匯濱江、浦東世博-前灘、北外灘、蘇河灣等區(qū)段升級,完善濱水公園、文化場館、慢行系統(tǒng)、商業(yè)配套,讓兩岸成為市民休閑、健身、觀光的好去處,同時吸引高端商務(wù)、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新等功能落地,提升城市核心品質(zhì)與國際形象。
未來五年,上海發(fā)展更穩(wěn)、功能更強(qiáng)、民生更優(yōu)
上海“十五五”規(guī)劃始終圍繞國家戰(zhàn)略、城市發(fā)展、民生福祉三大核心,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,推動產(chǎn)業(yè)高端化、城市綠色化、治理精細(xì)化。6大片區(qū)各有側(cè)重、協(xié)同發(fā)力,既體現(xiàn)全球城市的高度,也貼近市民生活的溫度。
從產(chǎn)業(yè)升級到交通完善,從就業(yè)創(chuàng)業(yè)到教育醫(yī)療,從生態(tài)環(huán)境到居住品質(zhì),未來五年的上海,將給市民帶來更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。
你最看好上海這6大片區(qū)中的哪一個,未來會考慮在這里工作、生活或置業(yè)嗎?
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