近日,烏總統(tǒng)澤連斯基透露出一則消息:美國(guó)希望持續(xù)近四年的俄烏沖突,能在今年六月前畫上句號(hào)。
一個(gè)明確的“最后期限”突如其來,瞬間引發(fā)熱議。
六月真能迎來和平嗎?
事實(shí)上,這個(gè)期限的根源不在烏克蘭,而在華盛頓的政治算計(jì),牽扯著美國(guó)國(guó)內(nèi)選票博弈、俄烏領(lǐng)土紅線之爭(zhēng),以及歐洲安全秩序重構(gòu)的復(fù)雜難題,絕非一句“停戰(zhàn)”就能破解。
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俄烏沖突前線
美國(guó)急于定下“六月期限”,核心動(dòng)力直指11月的總統(tǒng)大選。美國(guó)下半年要全力投入國(guó)內(nèi)選戰(zhàn),沒有多余資源、精力和政治資本投向?yàn)蹩颂m。
對(duì)華盛頓而言,最好在中期選舉白熱化前,從這場(chǎng)“無底洞”般的戰(zhàn)爭(zhēng)中抽身。
更重要的是,如果能親手終結(jié)這場(chǎng)全球矚目的沖突,將成為特朗普政府極具分量的外交遺產(chǎn)。有分析人士指出,當(dāng)前美烏已出現(xiàn)明顯“策略溫差”。
美國(guó)想要?jiǎng)?wù)實(shí)模糊的過渡方案以穩(wěn)住局面,烏克蘭卻死死守住主權(quán)紅線,雙方訴求錯(cuò)位,很難形成合力。
近期,俄烏談判氣氛雖有所緩和,領(lǐng)土、安全保障等核心問題也被擺上臺(tái)面,但各方分歧之深,絕非短短數(shù)月能彌合。
第一個(gè)死結(jié)是領(lǐng)土。俄羅斯堅(jiān)決要求國(guó)際社會(huì)承認(rèn)其對(duì)烏東四州(盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松)的主權(quán),這對(duì)烏克蘭而言,是不可觸碰的“領(lǐng)土完整”底線。
澤連斯基近期反復(fù)強(qiáng)調(diào)“主權(quán)和領(lǐng)土完整是停火的絕對(duì)前提”,正是為了堵死妥協(xié)退路:在領(lǐng)土問題上的任何軟弱,對(duì)他而言都是國(guó)內(nèi)政治自殺。
因此,美國(guó)提出的頓巴斯“非軍事區(qū)”“自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”等折中方案,都被基輔直接駁斥。在烏克蘭看來,這些方案不過是俄羅斯控制領(lǐng)土的“換殼把戲”,即便俄正規(guī)軍不進(jìn)駐,準(zhǔn)軍事力量介入也沒有本質(zhì)區(qū)別,根深蒂固的不信任,讓領(lǐng)土談判寸步難行。
第二個(gè)死結(jié)更為復(fù)雜,是歐洲安全新秩序。
俄羅斯的核心訴求不僅僅為烏東領(lǐng)土,而是與歐洲重構(gòu)安全架構(gòu),從根本上消除北約東擴(kuò)的威脅。
這意味著,要推翻冷戰(zhàn)后歐洲沿用三十年的安全規(guī)則,讓北約、歐盟與俄羅斯重新博弈制衡,這個(gè)難度遠(yuǎn)超解決一場(chǎng)雙邊沖突。
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美國(guó)提出的頓巴斯“自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”提議,將各方訴求分歧赤裸裸地?cái)[上臺(tái)面。這是美國(guó)給烏克蘭遞出的“臺(tái)階”:不要求基輔正式割地,而是讓烏軍撤出、俄軍名義上不進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)該區(qū)域非軍事化、聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但在基輔眼中,這卻是包著糖衣的陷阱。烏克蘭的警惕有兩點(diǎn):一是根本不信俄羅斯會(huì)遵守約定;二是主權(quán)問題在烏克蘭國(guó)內(nèi)是政治高壓線,無人敢觸碰。
澤連斯基公開反對(duì)該方案,本質(zhì)是做給國(guó)內(nèi)外看,向民眾和政治勢(shì)力證明,烏克蘭在主權(quán)問題上絕不妥協(xié)。
這一方案的分歧,本質(zhì)是美烏目標(biāo)的根本性錯(cuò)位:美國(guó)追求快速“止血”,哪怕是臨時(shí)、模糊的停火也可接受;而烏克蘭賭上國(guó)運(yùn)與民族存續(xù),絕不能接受任何可能永久失去領(lǐng)土的安排,這一矛盾將貫穿和平進(jìn)程始終。
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和平談判從來不是真空進(jìn)行的,前線的炮火與突發(fā)事件,時(shí)刻在沖擊談判根基。2月6日,俄方稱一名中將遇襲與烏方有關(guān),烏方隨即否認(rèn)。此類事件雖常被用作談判籌碼,卻在不斷侵蝕本就脆弱的互信。
談判敏感時(shí)期,任何高層遇襲或后方重大打擊,都極易被解讀為“缺乏誠意”“以戰(zhàn)逼和”,導(dǎo)致對(duì)話窗口瞬間關(guān)閉、談判門檻大幅抬高,沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)始終籠罩在談判桌上空。
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美國(guó)設(shè)定的“六月期限”,更像是外部強(qiáng)加的政治倒計(jì)時(shí),而非沖突雙方自然走向和平的結(jié)果。
不可否認(rèn),它制造了緊迫感,逼著各方直面此前回避的硬核問題,這是其積極意義所在。
但現(xiàn)實(shí)是,短短一百天內(nèi),要彌合領(lǐng)土、安全架構(gòu)等核心問題上的結(jié)構(gòu)性分歧,幾乎是天方夜譚。即便談成初步協(xié)議,還要過各國(guó)國(guó)內(nèi)政治與法律程序的“關(guān)”,前路依然坎坷。
因此,六月更可能出現(xiàn)的,不是全面和平條約,而是不穩(wěn)定的臨時(shí)性“沖突管理”狀態(tài)。
或許是部分戰(zhàn)線臨時(shí)停火,或許是就戰(zhàn)俘交換、人道走廊等具體事宜達(dá)成共識(shí),或許是針對(duì)頓巴斯局部區(qū)域磋商非軍事化細(xì)節(jié)。
俄烏雖存在在領(lǐng)土問題上達(dá)成一定妥協(xié)、實(shí)現(xiàn)某種停火的可能性,但這種停火必然附帶諸多條件、局限于局部,而且極度脆弱。
“六月期限”的真正意義,不在于能否準(zhǔn)時(shí)停戰(zhàn),而在于它是一場(chǎng)高壓測(cè)試:面對(duì)多重壓力,各方能否拿出政治智慧與靈活性,擠進(jìn)狹窄的和平之門?還是被歷史恩怨、現(xiàn)實(shí)利益與國(guó)內(nèi)政治捆綁,繼續(xù)陷入漫長(zhǎng)的消耗戰(zhàn)?
這場(chǎng)沖突的收?qǐng)觯粌H決定俄烏兩國(guó)命運(yùn),更將重新劃定21世紀(jì)歐洲的安全地圖,定義大國(guó)博弈的基本規(guī)則。倒計(jì)時(shí)的滴答聲愈發(fā)清晰,而最終的和平答案,仍飄散在充滿火藥味的風(fēng)里。
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