日本抓捕中國漁民,將對本就緊張的中日關(guān)系帶來怎樣的影響?中日關(guān)系的破局點在哪?
2月13號,日本水產(chǎn)廳九州漁業(yè)調(diào)整事務(wù)所宣布,以涉嫌在長崎縣外海的“專屬經(jīng)濟區(qū)”(EEZ)不服從停船命令駕船“逃逸”、違反《漁業(yè)主權(quán)法》為由扣押了有11名船員的中國漁船,并當場逮捕47歲的中國籍船長。這是日本水產(chǎn)廳4年來首次扣押中國漁船,也是2026年首次扣押外國漁船。按照日本方面的說法,事情發(fā)生在12號,但是被扣押漁船在長崎縣外海的“日本專屬經(jīng)濟區(qū)”內(nèi),船長被日本漁業(yè)執(zhí)法人員要求停船接受檢查,但其“無視停船命令并逃離”。事實情況是,事發(fā)海域部分屬于中日“暫定措施水域”,日方單方面主張專屬經(jīng)濟區(qū)并執(zhí)法,我國并不承認其合法性。
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在當前中日關(guān)系因高市早苗發(fā)表涉臺錯誤言論而持續(xù)緊張之際,日本這次抓捕中國漁民的行為,又將給本就緊張的中日關(guān)系帶來怎樣的影響呢?首先,外交摩擦升級,互信進一步透支。對于這件事,我國必然通過外交渠道提出嚴正交涉,要求立即放人放船、停止非法執(zhí)法并保障船員安全,不排除召見日本駐華大使、發(fā)布外交聲明等強硬舉措。日方如果堅持司法程序、拒絕妥協(xié),會導致外交溝通渠道進一步收緊,高層互動與機制性對話更難恢復。這次事件雖規(guī)模較小,但在當前低信任環(huán)境下,極易被放大為外交對抗的導火索,使雙邊關(guān)系陷入更冷的僵局。
其次,激化東海漁業(yè)與海洋權(quán)益爭端,致使海上管控風險上升。在這次事件結(jié)束后,我國勢必會強化在相關(guān)海域的護漁與維權(quán)行動,海警船巡航頻次、力度可能提升,與日方執(zhí)法船的近距離對峙、摩擦概率顯著增加。雙方在專屬經(jīng)濟區(qū)劃界、漁業(yè)資源分配上的分歧會更尖銳,《中日漁業(yè)協(xié)定》的執(zhí)行空間被進一步壓縮,“暫定措施水域”的合作基礎(chǔ)動搖。另外,更需警惕的是,這次事件很有可能會被日本右翼勢力利用,成為推動其“海洋強國”“軍事正常化”的借口,日方或借機強化西南海域執(zhí)法與軍事部署,而中方也會以更堅決的姿態(tài)維護海洋權(quán)益,雙方海上力量的戰(zhàn)略互疑加深,東海從“低烈度摩擦”向“高風險對峙”演變的風險上升。
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4年來首次,日本抓捕中國漁民,我大使通告東京,中日已有破局點
最后,刺激兩國民間民族主義情緒,民間交流受阻。中國國內(nèi)輿論會聚焦日本“非法執(zhí)法”“侵犯漁民權(quán)益”,反日情緒升溫,民間赴日旅游、消費、文化交流意愿下降;日本國內(nèi)則可能渲染“中國漁船違規(guī)”,強化對華負面認知,右翼勢力借機煽動對立。兩國民間好感度本已處于低位,這次事件會讓民意對立更固化,民間外交、青少年交流、地方友城合作等修復關(guān)系的渠道受阻。
對于當前中日關(guān)系持續(xù)緊張的局面,我國駐日本大使吳江浩在12號舉辦的2026年新春招待會上明確通知日方,“當前中日關(guān)系陷入邦交正常化以來最為嚴峻困難的局面,責任完全在日方。我們捍衛(wèi)自身領(lǐng)土主權(quán)的立場和態(tài)度是堅定的,沒有任何事情比這更加重大”。
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那么問題來了,當下中日這種緊張關(guān)系是否存在破局點呢?這破局點又在哪?應(yīng)該說,破局點是存在。主要表現(xiàn)在這么幾個方面:其一,破局的前提是日方必須回歸政治底線。一是在歷史問題上,日方必須徹底與軍國主義切割,停止參拜靖國神社、停止美化侵略歷史、停止修改教科書淡化罪行。歷史認知是政治基礎(chǔ),如果日方持續(xù)模糊歷史,我國就不可能建立信任,任何合作都無從談起。
二是在臺灣問題上,日方必須徹底停止“臺灣有事就是日本有事”等錯誤言論,停止與臺官方往來、軍事勾連與情報合作,嚴格恪守一個中國原則,不支持、不縱容“臺獨”。臺灣問題是中國內(nèi)政,日方任何干涉行為,都會被中方視為對主權(quán)的直接挑戰(zhàn),引發(fā)最強烈反制。三是在安全底線問題上,日方必須停止借“中國威脅論”推動軍事擴張,停止突破和平憲法、在西南諸島部署進攻性武器,停止將日美同盟用于對華遏制。如果日方持續(xù)推進軍事正常化,東海、臺海的安全對峙將不可避免,關(guān)系只會進一步惡化。
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4年來首次,日本抓捕中國漁民,我大使通告東京,中日已有破局點
其二,破局的核心在于重建戰(zhàn)略互信。當前中日關(guān)系的最大困境是戰(zhàn)略互信歸零,雙方都視對方為“威脅”而非“伙伴”。破局的關(guān)鍵,是雙方重新確立“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”的戰(zhàn)略定位。至于怎么做?一來重啟并固化高層對話機制,定期坦誠溝通戰(zhàn)略意圖,避免誤判,高層對話不是“妥協(xié)”,而是傳遞“不尋求對抗”的信號,為其他領(lǐng)域合作創(chuàng)造空間。二來針對東海、釣魚島、臺海等敏感區(qū)域,建立可操作的海上危機管控、軍事熱線、漁業(yè)糾紛快速處理機制,避免類似漁民抓捕、艦船對峙等事件升級為外交危機。簡單點說就是,中日關(guān)系存在破局點,但沒有捷徑,核心在于日方以行動回歸共識、重建互信,最終實現(xiàn)政治、安全、經(jīng)濟的良性互動。
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