“線路走向基本敲定,可研報告通過評審,山西、陜西兩省同步推進(jìn)用地預(yù)審、環(huán)評、社穩(wěn)三大關(guān)鍵工作。”2026年1月中旬,隨著新建太原至綏德鐵路(太綏高鐵)山西段環(huán)境影響評價專題招標(biāo)公告發(fā)布,這條謀劃十余年的高鐵終于進(jìn)入“施工圖”階段。此前,在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》中也明確提出,推動綏德—太原高鐵開工建設(shè)。可以說,太綏高鐵將成為陜西省“十五五”期間首條開工的高鐵線路。
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根據(jù)資料顯示,太綏高鐵線路方案已經(jīng)基本確定,線路自太原南站引出,經(jīng)太原萬柏林區(qū)新建太原高鐵西站,沿文水、杏花村、呂梁南、柳林西一路向西,跨黃河后進(jìn)入陜西榆林境內(nèi),最終接入在建延榆高鐵綏德西站,正線全長約296公里,其中陜西段53.8公里。同步建設(shè)太原樞紐客運(yùn)西環(huán)線、榆次編組站搬遷以及四條聯(lián)絡(luò)線,實(shí)現(xiàn)與石太、大西、雄忻、延榆四條高鐵的“零換乘”銜接。據(jù)悉,太綏高鐵項(xiàng)目的投資規(guī)模也刷新了紀(jì)錄。項(xiàng)目概算總投資超過800億元,每公里造價約2.7億元,創(chuàng)西北地區(qū)高鐵單體投資之最。
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太綏高鐵的意義,遠(yuǎn)不止“結(jié)束呂梁無高鐵”這么簡單。它就像一把鑰匙,同時打開了三扇大門——
1. 國家通道的“斷點(diǎn)補(bǔ)齊”。我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)青銀通道東起青島、西至銀川,目前青島—太原段已通車,太原—銀川段卻因“中間缺一段”而長期借用既有太中銀鐵路,客車最高時速僅160公里,成為整條通道的“瓶頸”。太綏高鐵建成后,將與延榆鄂高鐵、銀西高鐵貫通,形成青島—濟(jì)南—石家莊—太原—綏德—延安—銀川全線350公里時速的“黃金橫軸”,把華北、西北與山東半島城市圈首次納入同一“半日生活圈”。
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2. 區(qū)域發(fā)展的“短板補(bǔ)齊”。呂梁山區(qū)是全國14個集中連片特困地區(qū)之一,也是山西省唯一尚未通高鐵的地級市。高鐵一旦開通,呂梁至北京運(yùn)行時間理論上將由現(xiàn)在的6小時壓縮至3.5小時,延安至北京由10.5小時壓縮至4.5小時(2026年1月調(diào)圖后最快5小時42分),革命老區(qū)與京津冀的時空距離一夜之間“對折”。對于正在打造“陜北能源化工高地”的榆林而言,太綏高鐵將為其打開向東出海的最快捷通道。
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3. 陜西高鐵網(wǎng)的“版圖補(bǔ)齊”。隨著西延、西十、西康高鐵陸續(xù)建成,陜西“米”字形高鐵網(wǎng)即將構(gòu)成。太綏高鐵的加入,使得“米”字上方再添一“橫”,形成“多中心網(wǎng)絡(luò)化”的新骨架。未來,西安北跨綏德、太原直達(dá)北京,理論運(yùn)行時間可控制在4小時左右,比經(jīng)鄭州線路縮短約1小時,為陜西打造“內(nèi)陸改革開放高地”提供新的戰(zhàn)略通道。
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盡管太綏高鐵項(xiàng)目前期工作一路高歌猛進(jìn),但要真正實(shí)現(xiàn)全面動工,仍需跨越三道關(guān):
一是資金關(guān)。800億元投資中,國鐵集團(tuán)與晉陜兩省資本金比例、銀行貸款期限、專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模尚未最終敲定;
二是環(huán)評關(guān)。線路兩次穿越黃河重要濕地,山西段有采空區(qū)、陜西段有黃土滑坡帶,環(huán)保、水保、地災(zāi)評估審批任務(wù)艱巨;
三是協(xié)調(diào)關(guān)。項(xiàng)目涉及太原、呂梁、榆林三市十余個縣區(qū),征地拆遷總量超過6000畝,如何兼顧群眾利益與建設(shè)工期,這就考驗(yàn)地方政府的智慧。
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“只要思想不滑坡,辦法總比困難多。”太綏高鐵項(xiàng)目或許可以借鑒雄忻高鐵“先行用地、分段開工”經(jīng)驗(yàn),力爭在2026年上半年獲得國家發(fā)改委可研批復(fù),三季度啟動全線施工圖設(shè)計(jì)。這樣一來,就可以確保項(xiàng)目早日從“紙上藍(lán)圖”變成“地上施工圖”。
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