國際觀察｜跨國大橋成為美加關系震蕩“風向標”

　　新華社渥太華/華盛頓2月13日電　題：跨國大橋成為美加關系震蕩“風向標”
　　新華社記者林威　熊茂伶
　　連接美國密歇根州與加拿大安大略省的戈迪·豪跨國大橋竣工在即。美國總統特朗普突然“發難”，稱將阻止大橋建成通車。他還宣稱加拿大對美貿易“不公平”，要求大橋至少一半產權歸美國。
　　美加媒體和專家認為，特朗普政府此時借大橋“炮轟”加拿大的背后，是“貿易霸凌”“金主游說”以及“私人恩怨”等種種算計。這座跨國大橋，成為美加關系“結構性震蕩”過程中的一個“風向標”。

　　　　　　這座大橋有何來頭

　　特朗普近日圍繞戈迪·豪大橋產權公開“炮轟”加拿大。他10日與加總理馬克·卡尼通電話時稱，“無法接受”加拿大“控制”這座大橋的通行權，也不能接受“大橋建設中沒有使用更多美國生產的材料”。前一天，他在社交媒體上抱怨加拿大對美貿易“不公平”，要求大橋至少一半產權歸美國所有。
　　這與特朗普在首個總統任期內的相關表態大相徑庭。當時的美國政府公開支持該項目，美加在2017年2月發表的聯合聲明說，這座大橋將成為雙方“重要經濟紐帶”。
　　對于特朗普政府突然“發難”，加拿大政府表現克制。卡尼10日說，他已告訴特朗普，大橋建設過程中使用了美國鋼材并雇用了美國工人。
　　跨國大橋“落地”于美國密歇根州。該州民主黨籍州長格蕾琴·惠特默辦公室申明，雖然大橋由加方出資建造，但將按雙方共同所有權協議運營。
　　戈迪·豪大橋橫跨底特律河，連接美國密歇根州底特律市與加拿大安大略省溫莎市，以已故加拿大冰球明星名字命名，原計劃2026年經測試和審批后開放通車。
　　大橋2018年開始建設，采取“加方出資、雙方共享”方式，加拿大聯邦政府全額投資64億加元（約合47億美元），并計劃利用今后的通行費回收成本。加方將在收回成本后與密歇根州共享收益，密歇根州名義上已擁有半數產權，但無需承擔建設費用。
　　戈迪·豪大橋被普遍視為事關美加經貿與供應鏈安全的關鍵基礎設施。據美國媒體報道，該大橋通車后，將成為美加邊境最大的陸路口岸，預計每天將有6000人由此通道前往底特律。大橋還將兩國多條重要公路連接起來，避免貨運車輛穿越城市街道，緩解貨運交通壓力。

　　　　　　特朗普緣何突然“發難”

　　美加輿論認為，特朗普政府態度突變的背后有著多重算計。
　　首先，借大橋向加方施壓。美加雙方面臨貿易談判，“美國-墨西哥-加拿大協定”（美墨加協定）續簽審議也計劃于今年進行。美國有線電視新聞網報道說，特朗普突然給大橋“挑刺”，是有意提前制造籌碼，迫使加方在貿易問題上讓步。加拿大貿易事務律師勞倫斯·赫爾曼認為，美國試圖在美墨加協定談判中確保自身主導地位，推動協定內容向“美國優先”的方向調整。
　　其次，或替利益集團“出頭”。多家美國媒體分析，戈迪·豪大橋建成后，勢必分流目前由美國莫龍家族運營的大使橋所承載的貨運流量。美加之間約三分之一的貿易需經過底特律口岸，主要通道之一就是大使橋。美國《華爾街日報》援引匿名官員的話報道，特朗普公開表態前，美國商務部長盧特尼克曾會見該家族代表，并在會后就相關情況向特朗普通報。
　　有媒體稱，特朗普突然決定“索權”是受到大使橋所有者游說的影響。美國電視節目《每日秀》主持人喬丹·克萊珀調侃，因為一個“金主”的抱怨，美國總統就改變了他的態度。
　　第三，牽涉“私人恩怨”。美國經濟與政策研究中心聯合創始人迪恩·貝克指出，特朗普對卡尼近期在達沃斯世界經濟論壇年會上公開批評美國政策破壞世界秩序心存不滿，認為這是“當著全世界的面讓他難堪”，特朗普“想報復”。

　　　　　　美加關系震蕩的“風向標”

　　特朗普政府的表態在加拿大和美國都飽受批評。加拿大安大略省省長道格·福特說，美方威脅是“對鄰居背后捅刀”。加拿大商會主席兼首席執行官坎達絲·萊恩發表聲明說：“無論這最終是真實行動還是僅僅為了制造不確定性，阻礙或封鎖橋梁都是自殘行為?！?br/>　　加拿大《環球郵報》統計了來自美國讀者的約1000條評論，其中既有自由派也有保守派，他們絕大多數都站在加拿大一邊，僅有約20條表示支持特朗普。美國《華盛頓郵報》評論說，特朗普犯了一個嚴重錯誤，搬起石頭砸了自己的腳。
　　有分析指出，這次大橋爭端表明，原本屬于技術和經濟范疇的邊境基礎設施已被美方納入“貿易掠奪的工具箱”。如果華盛頓堅持現有態度，北美大陸或將從“一體化市場”退化為“摩擦性市場”。
　　赫爾曼認為，特朗普的威脅預示著美墨加協定談判將遭遇痛苦和動蕩，加拿大將面臨新的“美國優先”要求，與美國進入一段艱難談判期，甚至可能演變成美加之間的激烈對抗。
　　這次事件也被視為美加關系進入“結構性震蕩期”的集中縮影。加拿大媒體指出，在“美國優先”與“加拿大自主”的激烈碰撞下，兩國關系互信基礎已被嚴重侵蝕。戈迪·豪大橋能否如期剪彩，將成為觀察加拿大在美國霸權壓力下能否保持獨立自主的“風向標”。（完）