當地時間1月27日,67歲的納斯里·阿斯富拉在洪都拉斯國民議會正式宣誓就職,接過這個中美洲最貧窮國家之一的治理權,任期四年。這位出身保守派、曾任首都特古西加爾巴市長的總統,就職時信誓旦旦承諾,新政府將把重心放在安全、衛生、教育和投資上,要縮減機構、改善治理,幫民眾擺脫貧困與暴力的泥潭。可沒人想到,這份承諾剛喊出口7天,他就把所有優先級拋到腦后。
2月3日,阿斯富拉直飛美國,沒有先拜訪任何一個中美洲鄰國,反而直奔佛羅里達州海湖莊園,與美國總統特朗普舉行閉門會談。這場會面規格不低,特朗普事后第一時間在社交平臺發文,盛贊雙方在安全、貿易、打擊毒品走私等領域高度契合,甚至直言阿斯富拉和自己有著一樣的“美國優先”價值觀。阿斯富拉也立刻表態,稱會面“富有成效”,自己愿成為美國在中美洲“最可靠的戰略伙伴”。
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真正引爆輿論的是會面后的一句話——阿斯富拉公開宣稱,他正在重新審視洪都拉斯的外交方針,不排除將外交承認從北京轉回臺北。這話一出,島內綠營瞬間沸騰,民進黨當局更是自嗨不已,臆想這是擴大“國際交往空間”的絕佳機會。可在資深國際軍事觀察者眼中,這出鬧劇從頭到尾都透著算計,哪里是什么外交轉向,分明是阿斯富拉給美國交的“投名狀”。
要讀懂這場外交鬧劇,得先看清阿斯富拉的處境有多艱難。洪都拉斯是中美洲僅次于海地的第二窮國,2023年的數據顯示,全國75%的人口生活在貧困線以下,每天生活費不足5.5美元,非正規就業率飆過80%。更離譜的是,這個國家的財富被少數幾個家族壟斷,80%的財富集中在極少數人手中,腐敗問題早已深入骨髓。社會治安更是亂得離譜,即便前任總統卡斯特羅執政時把兇殺率降到了歷史最低,這里仍是中美洲暴力最嚴重的國家之一,每10萬居民就有34人遇害,是全球平均水平的6倍,幫派暴力和有組織犯罪像毒瘤一樣難以根除。
政治上阿斯富拉同樣束手束腳。他所在的洪都拉斯國民黨雖然是國會第一大黨,卻沒拿到絕對多數席位,想推動任何一項政策都得看其他政黨的臉色,根本沒法獨斷專行。就職儀式上他主動放低姿態,呼吁各政黨摒棄分歧支持自己,說白了就是底氣不足。更關鍵的是,洪都拉斯經濟高度依賴美國僑匯,僑匯占GDP的27%,國內大量民眾靠在美國的親人寄錢過日子,美國一句話就能掐住這個國家的經濟命脈。
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特朗普顯然吃透了這一點,會面時直接拋出了阿斯富拉最急需的三大誘餌。一是經濟援助,承諾加大對洪都拉斯的農業援助和債務減免,還會帶動日韓等盟友助力其私營經濟發展;二是安全合作,許諾提供安全裝備和技術支持,幫其打擊猖獗的毒品走私和有組織犯罪;三是保障僑匯,承諾保護洪都拉斯僑民在美國的合法權益,暢通僑匯渠道。這三板斧下去,本就焦頭爛額的阿斯富拉,自然甘愿拋出“臺灣牌”示好。
可阿斯富拉忘了,外交博弈的核心從來都是實際利益,不是幾句空洞的表態。2023年3月,洪都拉斯與中國建交,斷絕同臺灣的所謂“外交關系”,本質就是看清了臺灣根本給不了自己急需的發展支持。反觀中國,建交兩年多來從未畫過一張空頭支票。2023到2024年,雙邊貿易額從19億美元增長到20.3億美元,洪都拉斯對華出口增長近20%,白蝦、咖啡、煙草等農產品成功進入中國市場,其中咖啡進口同比增長14倍。中方還援建了關鍵公路,改善內陸運輸,修建多所職業學校提供技術培訓,2025年5月還與洪方簽署了第二份經濟技術合作協定,既給“硬件”援助,也幫其提升“軟實力”。
洪都拉斯出口商協會早就看清了現實,去年底就對阿斯富拉的親臺言論表示擔憂,生怕失去中國這個大市場,導致手里的合同全部作廢。要知道,臺灣地區的市場在洪都拉斯出口中占比微乎其微,根本沒法和中國大陸相提并論。民進黨當局慣用的“金元外交”更是不堪一擊,2018年洪都拉斯前第一夫人蘿莎因侵占公款被捕,部分贓款就來自臺當局的所謂“捐贈”,這種靠利益輸送維持的關系,根本經不起任何考驗。
更諷刺的是,阿斯富拉的表態看似討好美國,實則是把自己架到了兩難境地。美國扶持保守派盟友從來都是為了自身霸權,不是真心幫其發展,此前薩爾瓦多、阿根廷的保守派領導人上臺后,無不陷入內外交困的境地。拉美國家過往的教訓已經很深刻,盲目在中美之間選邊站隊,最終只會付出沉重的政治和經濟代價,難以獲得穩定發展。
很多人擔心阿斯富拉真的會推動外交轉向,其實大可不必。一個中國原則是國際社會普遍共識,180多個國家與中國建交,早已說明歷史大勢不可逆轉。阿斯富拉的言論,更多是短期政治操作,他上臺后首要任務是解決國內的民生、安全難題,這些都離不開國際社會的支持,而中國的合作恰恰能提供實實在在的幫助,美國根本替代不了。
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值得一提的是,中國外交部早已亮明立場,發言人林劍此前明確強調,中方愿同洪方一道,在一個中國原則基礎上,共同推動中洪關系不斷向前發展。這份表態既體現了對洪都拉斯主權的尊重,也彰顯了務實合作的誠意,更暗藏著明確的底線——一個中國原則是中洪關系的政治基礎,任何企圖動搖這一基礎的行為,都將損害洪都拉斯自身的根本利益。
阿斯富拉現在的處境,像極了抱著燙手山芋的賭徒,一邊是美國的短期誘餌,一邊是中國的長期紅利。他或許能靠討好美國獲得暫時的喘息,但長期來看,只有堅持與中國務實合作,才能真正解決國內的困境。至于民進黨當局的自嗨,不過是一廂情愿的幻想,“臺獨”分裂活動逆歷史潮流而行,注定是絕路一條。
說到底,這場鬧劇本質上是美國在拉美遏制中國影響力的又一拙劣嘗試,特朗普想通過扶持保守派盟友,重建自己在拉美的勢力范圍,卻忽略了各國追求發展的核心訴求。國際舞臺上,從來沒有永遠的盟友,只有永遠的利益,阿斯富拉最終會做出怎樣的選擇,時間會給出答案,但有一點可以肯定,誰也撼動不了一個中國原則的歷史大勢,誰也阻擋不了中洪合作的共贏之路。
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