慕安會(huì)報(bào)告炸了！美國(guó)成全球秩序“頭號(hào)破壞者”，歐洲忍無(wú)可忍？

“在西方社會(huì)中，傾向于摧毀而非改革的政治力量正在增強(qiáng)，一種新的氛圍正在形成，那些操縱推土機(jī)、起重機(jī)和電鋸的人正受到謹(jǐn)慎的尊崇。”

慕尼黑安全會(huì)議將于2月13日至15日在德國(guó)慕尼黑舉行。

這個(gè)會(huì)議主要是美國(guó)和其他北約成員國(guó)對(duì)話的非官方平臺(tái)，每年2月在德國(guó)慕尼黑召開(kāi)，已經(jīng)開(kāi)了半個(gè)多世紀(jì)了，被外界稱(chēng)作 “跨大西洋的家庭聚會(huì)”。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，慕尼黑安全會(huì)議也開(kāi)始邀請(qǐng)俄羅斯、中國(guó)和中東歐等國(guó)參加，成為世界范圍內(nèi)重量級(jí)的安全會(huì)議。當(dāng)然其核心部分，仍然是“跨大西洋的家庭聚會(huì)”。

不過(guò)，今年這場(chǎng)“跨大西洋的家庭聚會(huì)”，氣氛明顯不算友好。

會(huì)議開(kāi)始前，2月9日，主辦方在德國(guó)柏林發(fā)布《2026年慕尼黑安全報(bào)告》，為即將舉行的第62屆慕安會(huì)“定調(diào)”。

今年的主題很有沖擊性： “正遭摧毀”（Under Destruction）。報(bào)告列舉美國(guó)對(duì)世界秩序的破壞性沖擊，指出美國(guó)政府已成為國(guó)際秩序“最引人注目的破壞者”。

報(bào)告封面除了主標(biāo)題，還有一頭大象。有媒體解讀，這頭大象影射的是，美國(guó)已成全球政治“房間里的大象”。

在今年報(bào)告的起草者看來(lái)，“二戰(zhàn)后80余年的國(guó)際秩序已然是終結(jié)了”。這個(gè)曾經(jīng)是跨大西洋聯(lián)盟共同應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)的平臺(tái)，如今正在公開(kāi)上演跨大西洋兩岸的沖突。

報(bào)告寫(xiě)道：“在西方社會(huì)中，傾向于摧毀而非改革的政治力量正在增強(qiáng)，一種新的氛圍正在形成，那些操縱推土機(jī)、起重機(jī)和電鋸的人正受到謹(jǐn)慎的尊崇。”

“我們將目睹一個(gè)不再以合作為基礎(chǔ)，而是以交易為準(zhǔn)則；不再以公共利益為出發(fā)點(diǎn)，而是以個(gè)人私利為導(dǎo)向；不再遵循普遍規(guī)范，而是由地區(qū)霸權(quán)來(lái)主導(dǎo)的世界。”

與這份報(bào)告同時(shí)發(fā)布的2026年“慕尼黑安全指數(shù)”顯示，包括七國(guó)集團(tuán)成員國(guó)在內(nèi)多個(gè)國(guó)家的受訪者都認(rèn)為，美國(guó)造成的全球風(fēng)險(xiǎn)與去年相比越發(fā)嚴(yán)重。

用安全報(bào)告明確表達(dá)對(duì)大西洋彼岸盟友的不滿，對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，絕不是一件尋常的事。我們可以對(duì)比一年前發(fā)布的《2025年慕尼黑安全報(bào)告》，那時(shí)的主題是“多極化”（Multipolarization），——無(wú)論封面還是主題都相當(dāng)平和，報(bào)告里也表達(dá)了對(duì)跨大西洋關(guān)系的擔(dān)憂，更多的是對(duì)多極化趨勢(shì)的關(guān)注和描述。

今年的報(bào)告則明確寫(xiě)道：“數(shù)十年來(lái)，歐洲在美安全保障體系的庇護(hù)下蓬勃發(fā)展，得以將整合與繁榮置于軍事實(shí)力之上。但那個(gè)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。”

請(qǐng)注意，這不是歐洲人單方面的吐槽大會(huì)，在場(chǎng)來(lái)了大西洋對(duì)岸的代表：美國(guó)常駐北約代表馬修·惠特克。

在報(bào)告發(fā)布會(huì)上聽(tīng)取了歐洲方面的控訴之后，這位仁兄終于等到發(fā)言機(jī)會(huì)，惠特克首先表示：“我完全否認(rèn)剛才所聽(tīng)到的一切。”他解釋說(shuō)，華盛頓“并非試圖解散北約”，而是旨在“重新分配“北約成員國(guó)之間的責(zé)任。

接著，這位仁兄還打起了令歐洲人尷尬的比喻：“當(dāng)孩子還小的時(shí)候，他們需要你的照顧。但隨著時(shí)間的推移，你會(huì)期望他們能找到工作。對(duì)我來(lái)說(shuō)，這就是我們目前的狀況。我們依然愛(ài)他們。”他還強(qiáng)調(diào)歐洲“仍然是我們的盟友”。

惠特克感謝盟友們同意逐步將軍費(fèi)開(kāi)支提高至GDP的 5%，但他同時(shí)委婉地表示，歐洲在將資金轉(zhuǎn)化為實(shí)際軍事能力方面進(jìn)展過(guò)于緩慢。

“在我在歐洲這段時(shí)間里，我注意到的一個(gè)現(xiàn)象是，人們總是在進(jìn)行大量的討論，但實(shí)際行動(dòng)卻很少。”

去年北約海牙峰會(huì)期間，北約秘書(shū)長(zhǎng)馬克·呂特稱(chēng)特朗普為“爸爸”，今年，美國(guó)代表開(kāi)始在慕尼黑努力維持“家長(zhǎng)人設(shè)”了。

當(dāng)被問(wèn)及美國(guó)對(duì)格陵蘭島的興趣時(shí)，惠特克又開(kāi)始胡說(shuō)八道，說(shuō)美國(guó)此舉的目的是為了保護(hù)該領(lǐng)土“免受俄羅斯和中國(guó)的影響”。

2月10日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)趷?ài)麗舍宮接受多家國(guó)際報(bào)紙的采訪時(shí)表示，中國(guó)和俄羅斯在格陵蘭島并不構(gòu)成威脅。

當(dāng)“共同應(yīng)對(duì)中國(guó)威脅”不再成為跨大西洋兩岸緩和關(guān)系的“舒適區(qū)”，這是一個(gè)好現(xiàn)象。但愿歐洲說(shuō)到做到。

不過(guò)，至今我們看到的還是：中資企業(yè)在歐洲辛勤參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、賦能歐洲發(fā)展未來(lái)，換來(lái)的是“強(qiáng)制剝離”的冷箭；某大國(guó)對(duì)歐洲格陵蘭島發(fā)出領(lǐng)土威脅、關(guān)稅訛詐，得到的卻是“忍氣吞聲”的縱容。

慕安會(huì)報(bào)告發(fā)表一天后，美國(guó)決定安撫歐洲，北約在2月10日發(fā)布新聞公告說(shuō)，為了讓歐洲成員國(guó)在北約指揮體系中“承擔(dān)更重要的領(lǐng)導(dǎo)角色”，英國(guó)和意大利將分別接管目前由美國(guó)主導(dǎo)的、位于美國(guó)弗吉尼亞州的“諾福克聯(lián)合部隊(duì)司令部”和位于意大利的“那不勒斯聯(lián)合部隊(duì)司令部”的指揮權(quán)，“上述調(diào)整將在未來(lái)數(shù)年內(nèi)逐步落實(shí)”。

中國(guó)一直視歐洲為多極世界中不可或缺的力量，希望歐洲的戰(zhàn)略自主決心，不單單體現(xiàn)在慕安會(huì)的報(bào)告里。