三峽大壩賬本曝光：20年運行，2500億投入回本幾何？

“2500億扔長江里，到底值不值？”

1994年12月14日的湖北宜昌三斗坪，寒風裹著長江水汽打在工人們的安全帽上，隨著一聲開工指令，這座注定載入史冊的超級工程正式破土動工。

當時不少人心里都打鼓，這筆錢砸下去，要多少年才能收回來？如今回過頭看，20多年來，究竟有沒有收回本呢？

要算清三峽大壩的“回本賬”，首先得明確它的總投入究竟是多少。

據審計署公布的長江三峽工程竣工財務決算草案審計結果顯示，三峽工程動態總投資合計2485.37億元，接近大眾口中的2500億，與最初測算的投入基本持平。

這筆投入并非單一用于大壩主體建設，而是分為多個板塊。其中，樞紐工程投入1263.85億元，輸變電工程364.99億元，移民資金856.53億元。

值得一提的是，工程建設過程中，通過合理管控，實際投入比測算減少406.64億元，資金使用效率超出預期。

三峽工程的投入回收，不能只看單一收益，因為它的核心價值體現在綜合效益上，發電效益是其中最直接、最可觀的一項。

作為我國重要的大型清潔能源生產基地，三峽電站總裝機容量2250萬千瓦，居世界第一，常年保持安全穩定運行。

自2003年首臺機組投產發電以來，三峽電站的發電量持續攀升。截至2025年8月，累計發電量已突破1.8萬億千瓦時，相當于節約標準煤5.4億噸，減排二氧化碳14.8億噸，既緩解了能源緊張，也助力了綠色發展。

僅從發電收益來看，按照當前水電上網均價測算，1.8萬億千瓦時的發電量，對應收益已相當可觀。2020年，三峽電站年發電量達到1118億千瓦時，創下單座水電站年發電量世界紀錄，單年發電收益就十分豐厚。

除了發電，防洪是三峽工程的首要使命，也是其無法用單純金錢衡量的核心效益。水利部長江水利委員會水旱災害防御局局長徐照明表示：“三峽工程最大效益之一，就是防洪。”這一點，從歷年的攔洪數據中就能清晰體現。

三峽水庫擁有221.5億立方米的防洪庫容，能控制荊江河段洪水來量的95%以上，控制武漢以上洪水來量的約三分之二，使荊江河段防洪標準由10年一遇提高到100年一遇，徹底改寫了長江治水歷史。

投運至今，三峽工程已累計攔洪運用約70次，攔洪總量超2200億立方米，相當于約1.57萬個西湖的水量。成功應對了2020年長江流域性大洪水和2016年、2017年等多次區域性較大洪水，切實保障了流域人民群眾的生命財產安全。

防汛專家明確表示，僅從減少洪澇災害損失一個方面看，三峽工程已收回投資成本。要知道，長江中下游是我國人口密集、經濟發達的區域，以往每次洪澇災害，都會造成巨額的經濟損失，而三峽大壩的攔洪作用，直接避免了這些損失的發生。

航運效益是三峽大壩另一項重要的收益來源，它徹底改變了長江航道的格局，讓“自古川江不夜航”的歷史成為過去。三峽水庫蓄水后，庫區和長江中游宜昌至武漢段的航道條件得到根本改善，庫區干流航道等級由Ⅲ級提高為Ⅰ級。

三峽雙線五級船閘是世界上連續級數最多、技術最復雜的內河船閘，總水頭113米，巨型貨船可有序逐級“爬樓梯”通行。而三峽升船機作為世界上規模最大的全平衡垂直升船機，可讓3000噸級船舶40分鐘左右快速過壩。

“大船爬樓梯、小船坐電梯”的通航格局，極大提升了長江航道的通行效率。截至2024年底，三峽船閘累計通過船舶超100萬艘次、貨物超21億噸，年均經濟效益344億元，極大促進了西南腹地與沿海地區的物資交流。

航運效益的提升，還間接降低了物流成本。以往長江上游的磷礦、糧食等物資，運輸成本居高不下，而三峽大壩通航后，沿江產業集群的生產要素流動更加高效，帶動了沿江經濟帶的發展，這份間接收益同樣不可小覷。

水資源利用效益，進一步豐富了三峽大壩的“收益賬本”。三峽水庫擁有393億立方米的超大庫容，是我國重要的戰略淡水資源庫和生態環境調節器，通過“蓄豐補枯”，為長江中下游提供穩定的水資源保障。

數據顯示，三峽水庫枯水期已累計為下游補水2732天，補水總量超3600億立方米，較好滿足了中下游通航及沿江生產生活、生態等用水需求。同時，它還能向南水北調中線引江補漢工程年均補水約39億立方米，保障“一江清水東流”。

除了這些核心效益，三峽工程還在生態保護、庫區發展等方面產生了積極影響。水利部三峽工程管理司相關負責人表示，三峽庫區生態環境持續改善，干流水質穩定在Ⅱ類，森林覆蓋率超過50%，生物多樣性得到有效維護。

在庫區發展方面，移民安穩致富成效明顯。國家通過扶持生態農業園、生態工業園區和重點景區建設，帶動庫區GDP年均增長率達到15.9%，培育出秭歸臍橙、涪陵榨菜等特色農業品牌，讓移民共享工程發展成果。

此外，三峽工程還推動了我國水利水電技術的跨越式發展。

中國工程院院士鈕新強表示，三峽工程的成功實踐，極大提高了我國水利水電建設技術水平，推動我國躍升為水電強國，工程建設中創造了112項世界之最、934項發明專利。

綜合來看，三峽大壩的“回本賬”，不能用單一的經濟收益來衡量。

它的發電、航運帶來了直接的經濟回報，而防洪、水資源利用、生態保護等效益，雖難以直接量化，卻承載著國家發展和民生保障的重大價值。

如今，20余年過去，三峽工程的綜合效益還在持續釋放。無論是直接的經濟收益，還是間接的民生保障、生態價值，都早已超出了當年的投入預期。

這座國之重器，不僅收回了當年的2500億投入，更在為國家高質量發展持續賦能。