文章來源:戎馬視界工作室
作者:姜濤(沃德研究院學術委員、GS戰略智庫研究員、戎馬視界工作室總編)
2026年2月9日,美國眾議院以395:2的壓倒性票數通過《保護臺灣法案》。法案明確規定:一旦美國認定大陸對臺灣構成“威脅”,將立即推動把中國排除出G20、國際清算銀行等六大國際金融機構,以極端金融制裁手段干涉臺海事務。
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法案公布后,國內不少學者、自媒體、大V出現嚴重誤判:認為法案里沒有“武力保衛臺灣”的內容,就是美國“認慫”、放棄軍事介入臺海;甚至有人把特朗普說成是“對華最鴿派的總統”。
這種看法,大錯特錯,極其危險!
如果帶著這種輕敵、麻痹、自我安慰的心態應對臺海局勢,未來必將吃大虧。
一、美國軍事干涉臺海的法律早已完備,并非沒有出兵依據
很多人以為:美國法律沒寫“必須出兵保臺”,就等于不會軍事介入。這是對美國法律體系和戰略威懾邏輯的完全誤解。
美國涉臺軍事相關法律,早已形成完整體系:
《臺灣關系法》(1979年)是美國對臺政策的“基礎大法”。其核心內容是:向臺灣提供防御性武器,維持美國抵抗任何訴諸武力或其他脅迫手段的能力,保障西太平洋和平安全。其中的關鍵陷阱是:沒有寫明“必須出兵”,只要求美國保持“足夠能力”,是否軍事介入,由總統和國會根據情況自行決定。這是一種模糊威懾,既留足彈性,又時刻保持威懾。
《臺灣保證法》(2020年)+《臺灣保證實施法案》(2025年)。兩者核心是:對臺軍售常態化、制度化;支持臺灣發展不對稱戰力;強化美臺軍事合作、情報共享。同樣沒有“武力保衛臺灣”的法定義務,走的是“武裝臺灣、以臺制華”路線,而不是美國直接上陣。
由此可見,美國軍事介入臺海的法律工具早已齊全完備,不需要靠最新這一部《保護臺灣法案》來“授權出兵”。
二、特朗普兩個任期,已簽署一系列干涉臺海的強硬法案
特朗普簽署生效的涉臺法案,數量多、力度大、性質惡劣,全部嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報:
1.《與臺灣交往法案》(2018年)允許美臺所有層級官員互訪,包括內閣級、軍方高層,徹底打破美臺官方往來限制,嚴重沖擊中美關系政治基礎。
2.《亞洲再保證倡議法》(2018年)要求定期對臺軍售,鼓勵美高層官員訪臺,強化美臺政治、軍事勾連。
3.《臺北法案》(2019年)以立法手段阻撓其他國家與臺灣“斷交”,公然支持臺灣拓展所謂“國際空間”。
4.《臺灣保證法》(2020年)將對臺軍售常態化,支持臺灣提升防務能力,深度捆綁美臺軍事關系。
5.《臺灣保證實施法案》(2025年)全面解除美臺官員交往自我限制,推動政務官員公開互訪常態化,持續松綁美臺關系。
6.《2026財年國防授權法》和《2026財年國防撥款法案》將“臺灣安全合作倡議”資金上限從3億美元提高到10億美元,重點在無人系統、反無人系統等領域加強美臺軍事合作。
8.《臺灣沖突組合法案》(2025年)強化對臺軍援、聯合演訓、情報共享,進一步提升軍事威懾。
除此之外,美國歷年國防授權法,幾乎都會夾帶對臺軍售、聯合演習、軍艦互停、情報交流等條款。可以說,美國在軍事、政治上干涉臺海的法律,早已層層加碼、密不透風。
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三、《保護臺灣法案》關鍵要害是:補齊金融制裁短板,形成全面圍堵
真正被嚴重低估的,恰恰是這次剛剛通過的《保護臺灣法案》。它不是“美國退縮”的證明,更不是“無牙老虎”,而是補齊了美國干涉臺海的最后一塊短板——金融與國際組織制裁。該法案全稱為《施壓監管組織以終止中國對臺灣威脅法案》,是美國兩黨高度共識下的戰略工具,目前已通過眾議院,尚待參議院審議與總統簽署。其核心內容與實施規則清晰、威懾指向明確:
第一,觸發門檻極低,只要美國總統單方面認定中國大陸的行動對臺灣民眾安全、社會秩序、經濟制度構成威脅,且該威脅危及美國重大利益,即可啟動制裁程序,無需國會表決、無需國際驗證,解釋權完全由美國掌握;
第二,制裁目標精準,法案明確要求美國政府動用一切外交與政治資源,推動將中國排除出六大國際金融核心機構,分別是二十國集團(G20)、國際清算銀行(BIS)、金融穩定委員會(FSB)、巴塞爾銀行監管委員會、國際保險監督官協會(IAIS)、國際證券委員會組織(IOSCO);
第三,執行主體強硬,法案授權美國財政部、美聯儲、證券交易委員會等金融強權部門,在各自權限內采取一切可行措施推進排除行動,意圖剝奪中國在全球金融治理中的規則制定權、標準話語權與系統參與權;
第四,戰略定位清晰,法案不設置軍事協防義務,專注于金融、經濟、國際組織層面的極限施壓,與既有軍事法案形成互補。
至此,美國已完成對臺干涉的全領域法律閉環:以《臺灣關系法》《臺灣保證法》等構建軍事威懾與對臺軍售體系,以《與臺灣交往法案》《臺北法案》夯實政治勾連與“國際空間”支持,以最新《保護臺灣法案》確立金融制裁與國際孤立工具箱,政治、軍事、金融三路并進、聯動發力,形成覆蓋“戰前威懾、戰時制裁、戰后孤立”的完整干涉鏈條。這部法案的本質,是把臺海問題與全球金融體系綁定,以“金融核選項”實施戰略訛詐,企圖以低成本、低風險的非戰爭手段,阻遏中國完成祖國統一大業,其惡劣性質與現實危害,遠超表面上的“無出兵條款”。
四、丟掉幻想,準備斗爭,才是唯一出路
當前最危險的,不是美國的法案,而是我們內部的輕敵情緒和戰略誤判。一旦放松警惕、心存幻想,就會在關鍵時刻陷入被動。
臺灣是中國核心利益中的核心,解決臺灣問題、實現祖國完全統一,是我黨我軍矢志不渝的歷史任務,是全體中華兒女的共同愿望。面對美國步步緊逼、層層加碼的立法圍堵,我們必須:
徹底丟掉幻想,認清美國遏制中國、阻撓統一的本質;堅決反對誤判,不被表面文字迷惑,看清其金融圍堵的險惡用心;強化反制裁、反干涉、反長臂管轄能力,不懼威脅、不怕訛詐;弘揚斗爭精神,早日完成統一大業。
歷史和現實反復證明:維護國家主權和領土完整,只能靠實力,不能靠幻想。只有以堅定的意志、充分的準備、強大的能力,才能粉碎“臺獨”分裂和外部干涉圖謀,最終實現祖國完全統一。
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(文中圖片均來自網絡,如有侵權立刪)
2026年2月15日寫于[戎馬視界工作室]
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