2026 年 2 月 11 日,華盛頓迎來了冷戰結束以來西半球規模最大的軍事高層聚會。
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美軍參謀長聯席會議主席凱恩親自主持,34 個國家的國防部長或高級軍事代表齊聚一堂,其中既有加拿大、哥倫比亞這樣的傳統親美盟友,也有巴西、阿根廷等區域大國,甚至包括英國、法國、丹麥等在西半球擁有海外領地的歐洲國家。
美方提前造勢,宣稱會議聚焦打擊跨國毒品販運、有組織犯罪和強化區域安全合作,還特意強調這是為了 “增進各國共識,深化伙伴關系”。
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這場被五角大樓定義為 “歷史性” 的會議,從規格上就透著強烈的霸權信號。作為美國現役軍銜最高的將領,凱恩親自主持本身就凸顯了美方對此次會議的重視,而要求各國軍方高層 “務必到場” 的強硬態度,更讓這場 “邀請制” 會議多了幾分強制意味。
但熱鬧的表象下,卻是各懷心思的分裂。巴西明確反對美軍在其境內開展任何軍事行動,直言 “主權不可侵犯”;墨西哥總統更是直接打臉,公開曝光墨西哥犯罪集團 74% 的武器都源自美國,戳穿了美方 “緝毒” 口號的虛偽性。
委內瑞拉全程抵制美方議程,歐洲參會國也各有保留,英國停止分享緝毒情報,法國則反復強調行動需尊重各國主權。
就在這場會議召開前一個月,五角大樓于 2026 年 1 月 23 日發布了新版《國家防務戰略》報告,其中明確寫入了對華 “三不” 原則:無意主導中國,無意羞辱中國,無意遏制中國。
這一表述最早由美國 “戰爭部長” 赫格塞思在 2025 年 12 月的里根國防論壇上提出,當時被美方解讀為 “緩和對華緊張關系” 的信號。但結合美軍的實際動作和戰略布局來看,這份承諾更像是一層精心包裝的迷霧。
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新版國防戰略報告的核心亮點,是將 “美國本土及西半球安全” 列為最高優先級,取代了此前 “印太對華競爭” 的核心地位。為了落實這一戰略,美國陸軍已成立西半球司令部,試圖復制北約模式,打造聽命于美國的西半球軍事同盟。
更值得警惕的是,2026 年初美軍以 “打擊販毒” 為名,對委內瑞拉發動軍事突襲,出動空軍空襲多個目標后,由三角洲特種部隊強行控制委內瑞拉總統馬杜羅及其家人,并將其帶往美國受審,隨后順勢掌控了委內瑞拉的油田和石油出口權。
這種直接軍事干預他國的行為,與其 “不主導、不羞辱” 的承諾形成刺眼對比,也讓拉美國家看清了美方 “安全合作” 的真實面目 —— 不過是維護自身霸權的工具。
赫格塞思在 34 國會議上的表態更能說明問題,他宣稱 “邊境安全是最后一道防線,不是第一道”,言外之意就是要將美國的安全防線前推至整個西半球。
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這種 “前沿防御” 概念,本質上是要把其他國家的領土變成美國的 “安全緩沖區”,通過建構跨西半球的軍事情報一體化體系,實現對區域內各國的間接控制。而所謂 “不遏制中國” 的承諾,更是與會議的隱性目標背道而馳。
美方自己也承認,中國在西半球日益增長的經濟存在和外交影響力,是推動其加速軍事整合的重要背景。這場會議的真實意圖,就是要通過強化美軍與拉美各國軍隊的聯系,從技術和人脈上鎖定各國的防務取向,從而擠壓中國等域外大國在美洲的合作空間。
美軍之所以急于召集 34 國構建西半球軍事同盟,根源在于中國與拉美國家的合作已經觸動了美國的霸權根基
過去十年,中拉貿易規模從不足 3000 億美元飆升至 2024 年的 5184.7 億美元,提前實現了 5000 億美元的目標,中國在拉美地區的直接投資存量更是達到 6008 億美元。
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從特立尼達和多巴哥的鳳凰工業園 —— 拉美首個 5G 覆蓋的環保輕工業園,到秘魯錢凱港 —— 大幅縮短南美至亞洲直航時間的貿易樞紐,中國在拉美實施的 200 多個基礎設施項目,創造了數百萬個就業機會,切實回應了當地的發展訴求。
更讓美國焦慮的是,中拉合作的深度和廣度還在持續拓展。2025 年 6 月 1 日起,中國對巴西、阿根廷、智利等 5 個拉美重要經濟體實施 240 小時過境免簽政策,這是中國首次對西半球國家大規模開放免簽,極大促進了雙方人員往來和務實合作。
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這種基于平等互利的合作模式,與美國長期以來將拉美視為 “后院”、肆意干涉內政的霸權做法形成鮮明對比,也讓越來越多的拉美國家意識到,戰略自主才是發展的關鍵。
美國的焦慮背后,是霸權邏輯與發展訴求的根本矛盾。拉美國家需要的是能帶來就業、改善民生的發展機遇,而美國提供的卻是 “緝毒”“反恐” 等軍事化解決方案,甚至不惜通過軍事干預、經濟制裁等手段維護自身利益。
從 1954 年策動危地馬拉政變推翻推行土地改革的阿本斯政府,到 1989 年入侵巴拿馬抓捕諾列加,再到 2026 年武力控制馬杜羅,美國在拉美留下了斑斑劣跡。這種 “美國優先” 的霸權思維,與拉美國家追求的主權平等、共同發展訴求格格不入。
此次 34 國軍事會議的草草收場,已經說明美國想重拾 “門羅主義”、打造西半球排他性軍事同盟的企圖難以得逞。
巴西、阿根廷等區域大國堅持戰略自主,中美洲小國也不愿再被美國隨意操控,中國與拉美國家的合作更是基于雙方共同利益,絕非外部勢力可以輕易撼動。
美方的 “三不” 承諾如果只是停留在紙面上,而實際行動卻不斷強化霸權、遏制發展,最終只會讓自己在西半球陷入孤立。這場軍事集結背后的博弈,本質上是舊霸權與新秩序的較量,而歷史早已證明,順應發展潮流、尊重各國主權的合作,才是不可阻擋的時代趨勢。
信息來源:
看看新聞:強拉34國參會 美國的舊地圖能看懂新世界嗎?
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臺海網:美防長稱:無意“支配或羞辱”中國,無意改變臺海現狀
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