也許多年后，中國人要感謝特朗普，貿易戰讓中國社會福利提前來了

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多年之后，當許多普通人都回過頭去回憶的時候，會發現一個反常識的結果：促使中國社會福利體系加速到來的，并不是一次溫和的改革討論，而是特朗普挑起的那場貿易戰。

這不是夸大的說法。貿易戰并沒有使中國立即變得富裕起來，但是卻促使中國不得不提前走上了另一條道路。

這條路最終指向的是產業升級、收入結構改變和社會福利提前兜底。

圖|美國總統特朗普

在2018年之前，中國經濟的外部環境比較寬松。外貿順差保持穩定，產業鏈分工比較清晰，中國在全世界的供應鏈上處于中游偏下。

位置不算低，但是也不算很高。很多企業靠規模、成本、速度活著，利潤很低，抗風險的能力也很差。

該模式的一個特點是表面熱鬧，實際上很脆弱。企業賺的是辛苦錢，員工漲工資不容易，地方財政主要依靠土地和出口，社會福利一直被擱置在“以后再說”的位置上。

貿易戰的出現直接打亂了這條慣性的道路。關稅、技術封鎖、供應鏈脫鉤使得本來可以慢慢拖的問題變成了必須馬上解決的問題。

圖|中國待出口的國產汽車

外部壓力最大的改變，并不是在外表上，而是在里面。很多之前反對產業轉型升級、依靠舊模式生存的力量，沒有繼續拖延的空間了。

如果企業不轉型就會被市場淘汰，如果地方不調整結構就會面臨更大的財政風險。

過去的七八年間，中國制造業和科技領域的發展速度已經和之前任何時期都不同了。新能源、動力電池、工業軟件、裝備制造、通信技術等一些原來不被看好的領域被推到了前臺。

這樣的改變不是自發繁榮起來的，而是被逼出來的選擇。外部市場不可靠了，低端出口的空間也被壓縮了，只能往高端發展。

圖|第二十六屆中國國際高新技術成果交易會

產業升級后第一個直接的結果就是企業的盈利模式變了。低價搶訂單的方式越來越難以持續，依靠技術、品牌以及穩定的供貨能力來獲取利潤，逐漸成為了主流的方向。

當企業有了利潤空間的時候，變化才會下傳。員工有了收入增長的基礎，地方財政也就有了持續的收入來源，政府才有條件把“兜底”變成一項制度。

反內卷也逐漸成為了現實中的一個議題。不是立刻就能通的，而是條件慢慢趨于成熟。反內卷只是一種口頭上的話，并沒有實際的利益空間。

同時中國對外貿易的結構也發生了變化。不是不搞外貿，而是外貿不再成為主要支撐。把所有的希望都寄托在外部市場上，本身就是一種高風險的選擇。

圖|中國港口

在這樣的情況下，擴大內需已經不是口號，而成為一種生存策略。內需不是喊出來的，它是靠收入、預期和安全感來支撐起來的。

收入決定了能不能花，預期決定了敢不敢花，安全感決定了花得久不。最后不能回避的就是社會福利制度。

這一段時間里，中國也加快了社會福利兜底建設的步伐。推進免費學前教育、完善失能老人補貼制度、調整養老金平衡機制等都在近幾年集中出現。

這些政策不是非常激進的，但是方向很明確。重點不是多發錢，而是降低家庭在教育、養老、醫療等方而的風險。

圖|完善失能老人補貼

當一個家庭不用為孩子上幼兒園而發愁，不用因為老人需要護理而整夜焦慮的時候，消費行為才會比較穩定，而不會一次性透支。

相應的，產業政策會進一步地改變。農業方面開始重視糧食安全以及加大科技方面的投資力度，不再完全依靠國際市場的調節。農業已經不是底薪行業了，而是被納入了長期穩定的工作體系當中。

新能源以及綠色技術的投資集中爆發，并非偶然。這些領域是資本和技術密集型的，可以提供大量的中高端就業機會，對于內需的拉動作用比較明顯。

民營經濟的政策環境有了新的變化。用制度來支持創新、保護公平競爭，也就給企業創造了穩定的發展預期。

圖|智慧農業產業園

企業預期穩定才敢長期投資，企業敢投資才會擴大規模、增加薪酬，收入預期穩定內需才不會曇花一現。

從這個角度來講，社會福利并不是一個單獨出現的政策，在整個經濟轉型的過程中它也必不可少。

貿易戰所起的作用不是使中國猛然覺醒，而是把“可以慢慢來”的問題變成了“必須現在做”。

沒有那場貿易戰的話，中國產業升級仍然可以繼續，社會福利體系遲早也會完善，但是節奏可能會慢一些，阻力會大一些，妥協也會多一些。

圖|美國財政部長貝森特

現在所有的內容都被壓縮到一個更短的時間段里。代價很大，普通人的生活壓力是真實的，但是方向也更加清楚了。

由外貿為主轉向以內需為主，由低價競爭轉為技術與利潤并重，由家庭自擔風險變為由社會兜底，這條路雖然不易，但是已經沒有回頭路了。

很多變化當下并不明顯，但是多年以后會顯現出來。當人們意識到教育、養老、醫療不再是壓在家庭身上的大山的時候，才會有對這一波轉向意義的認識。

或許到那時，人們才會承認一個事實，那就是那場貿易戰把中國社會福利到來的時間表提前了。

參考資料： 1.《中國官媒評中美貿易戰休戰：通過平等對話協商解決分歧的重要一步》2025年5月13日 09:12| 來源：聯合早報 2.《復旦李志遠：應繼續推動貿易發展，這是提升整體福利水平的必經之路》2026年01月23日 14:23:28| 來源：觀察者網