領土問題首上談判桌 俄烏博弈進入“深水區”

當地時間2月17日至18日，俄美烏三方在日內瓦舉行新一輪談判。18日在談判結束后，俄方稱談判“務實高效”，烏方稱討論內容深入且具有實質意義，美方表示各方同意繼續談判。但目前有關下一輪談判的細節尚未公布。

本輪談判首次將領土問題納入討論議程，歐洲國家也以“場邊參與”的形式介入會談。俄美烏三方重聚談判桌，是和平契機還是僵局的延續？

俄美烏均稱談判“取得進展”

為期兩天的俄羅斯、美國、烏克蘭三方會談18日在瑞士日內瓦結束。

俄羅斯代表團團長梅金斯基18日表示，當天的會談大約持續了兩個小時，“談判雖然艱難，但務實高效”。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫18日晚間稱，當天日內瓦談判的持續時間較首日更短，但并不意味著沒有進展，參加日內瓦談判的俄方代表團將在第一時間向總統普京匯報。

烏克蘭代表團團長烏梅羅夫則稱，會談取得了一些進展，討論內容深入且具有實質意義。諸多問題已得到澄清，部分問題仍在進一步協調中。烏克蘭總統澤連斯基表示，在軍事方向的談判上表現出建設性，特別是烏方已了解如何監控停火，而在政治方面各方取得了一些進展，但關于領土和扎波羅熱核電站的立場仍存在分歧。

美國白宮新聞秘書萊維特表示，最新一輪美俄烏三方接觸“取得有意義進展”，各方同意繼續談判。不過萊維特還表示，美國仍向北約盟友出售武器，用于其自身防務。

值得注意的是，在俄美烏三方會談結束后，梅金斯基18日確認他當天又與烏方單獨進行了兩個小時閉門會談，但并未透露任何會談細節。烏方消息稱，梅金斯基在舉行三方會談的酒店與烏方代表團團長烏梅羅夫和烏方代表團成員阿拉哈米亞舉行了談判。雙方會談的主要內容尚不明確。

此外，關于下一輪烏克蘭問題談判的時間和地點，各方均未透露相關細節。

領土問題首上談判桌

今年1月以來，俄美烏三國代表已經在阿聯酋首都阿布扎比舉行了兩輪會談，討論俄烏軍隊脫離接觸的可能性、停火監督機制和設立協調中心等，但關鍵的領土問題一直未得到解決。而本輪會談最大的看點，莫過于首次將領土問題擺上桌面。

據悉，俄方17日在會談中表示，領土問題被納入討論議程。不過，烏方代表團成員烏梅羅夫在17日會談結束后表示，當天討論的重點集中于“實際議題及潛在解決方案的落實機制”。在烏克蘭東部地區安排上，僅考慮建立自由貿易區的可能性。

美國阿克西奧斯新聞網17日發布了對澤連斯基的專訪。澤連斯基在采訪中重申，要在領土問題上取得突破，最好的方式是與普京面對面會談，他已經指示烏克蘭團隊提出未來在日內瓦舉行領導人級別的會晤。

歐洲“場邊參與”介入會談

此外，本輪俄美烏三方會談還有一個特點即為歐洲國家開始以“場邊參與”的形式介入會談進程。

烏克蘭總統辦公室顧問列先科17日表示，作為烏克蘭的主要歐洲盟友，法國、德國、意大利、英國等國國家安全顧問當天在日內瓦跟進三方會談情況。雖然歐洲官員沒有直接參與會談，但與各方代表保持密切聯系，及時了解相關進展。

專家分析稱，歐洲國家主動派出高級代表參與烏克蘭的和平進程，實際上是在爭取話語權，維持歐洲利益，也在未來烏克蘭和平重建中進行前置外交安排。

專家：談判進入“深水區” 博弈仍在繼續

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘表示，本輪會談顯示出，俄烏和談進入了“深水區”和關鍵時期。他稱，之前的烏克蘭問題會談更多討論安全問題、程序問題和技術性問題，而本次終于談及了俄烏雙方最敏感的領土問題、安全保障問題和政治問題。

中國現代國際關系研究院歐亞所副所長陳宇分析稱，俄方的談判策略也在發生變化。此前俄方沒有提出太多方案和計劃，更多是在了解美國、歐洲和烏克蘭三方制定的安全保障計劃和戰后重建計劃，這次俄方代表團層級的提高和組成人員的變化，可能意味著俄羅斯的策略逐漸轉向主動塑造談判進程，進而獲取更多利益。

此外，陳宇認為烏克蘭方面多次強調希望和俄總統普京親自談，也反映出烏方的訴求：烏方認為在政治性問題上，只有總統普京能做出決策，俄代表團團長、總統助理梅金斯基和其他官員無法為領土問題等政治性問題做出決策；而俄方的態度跟烏方正好相反，俄方認為只有在工作層面，各方就具體問題達成了大致一致，再由領導人作出決策。總體來說，俄烏之間的博弈還在繼續進行。

原標題：《領土問題首上談判桌 俄烏博弈進入“深水區”》

欄目主編：秦紅

文字編輯：尹尚勝男

本文作者：央視新聞客戶端