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編輯 | 遙望
2025年,江蘇已有1321個(gè)藥品被價(jià)格預(yù)警。
01
60個(gè)藥被價(jià)格預(yù)警
3月、12月全年達(dá)到峰值
近日,江蘇省醫(yī)保局發(fā)布《2025年第四十五批藥品預(yù)警情況》。
其中,藥品預(yù)警標(biāo)識(shí)“黃色”的有34個(gè)藥品,包括馬來酸噻嗎洛爾滴眼液、小兒氨酚烷胺顆粒、克霉唑栓等;“紅一星”的有23個(gè)藥品,如復(fù)方鋅布顆粒、注射用美洛西林鈉等;“紅二星”的有1個(gè)藥品(馬來酸氯苯那敏片);“紅三星”有2個(gè),涉及曲克蘆丁注射液、癃閉舒膠囊等。
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注:部分名單,全部見文末
從數(shù)量來看,12月份以272次預(yù)警達(dá)到全年峰值,11月份僅25次為全年谷值,相差近10.9倍;3月和12月達(dá)到預(yù)警高峰期,均高于其他月份。
從風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)占比來看,預(yù)警標(biāo)識(shí)為黃色的藥品月均數(shù)量達(dá)到約66個(gè),占比約60.3%;紅一星月均數(shù)量約為30個(gè),占比約27.8%;紅二星的月均數(shù)量約為9個(gè),占比約8.6%;紅三星的月均數(shù)量約為4個(gè),占比約3.3%。
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作為較早探索藥品價(jià)格分級(jí)管控的省份,江蘇自2022年起持續(xù)公布藥品價(jià)格預(yù)警名單,2024年全年發(fā)布四十七批預(yù)警,“階梯式分級(jí)管控”機(jī)制成熟,主要以“陽光采購制度實(shí)施時(shí)同品種已掛網(wǎng)最高價(jià)”為基準(zhǔn),設(shè)定明確的價(jià)格閾值。
如高于基準(zhǔn)價(jià)10倍及以上標(biāo)記為紅三星預(yù)警,直接暫停交易資格,醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得采購;2倍至5倍、5倍至10倍分別對(duì)應(yīng)紅一星預(yù)警、紅二星預(yù)警,將約談企業(yè)并提醒醫(yī)療機(jī)構(gòu)謹(jǐn)慎采購;高于基準(zhǔn)價(jià)但不足2倍則為黃色預(yù)警,僅作采購提醒。
在管控執(zhí)行層面,江蘇建立了全鏈條約束機(jī)制。對(duì)于預(yù)警藥品,重點(diǎn)強(qiáng)化議價(jià)與采購監(jiān)測(cè);對(duì)采購預(yù)警藥品數(shù)量、金額靠前的醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)保部門將約談督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的還會(huì)上報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。
02
藥品顏色標(biāo)識(shí)、藥價(jià)管理全面鋪開
目前,藥品價(jià)格的顏色標(biāo)識(shí)管理已在全國(guó)多地落地。
據(jù)業(yè)內(nèi)流傳的《關(guān)于落實(shí)掛網(wǎng)藥品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)識(shí)的通知》要求,各地需在2月中旬完成國(guó)家集采藥品的“紅黃標(biāo)”預(yù)警標(biāo)識(shí)。截至目前,全國(guó)至少9個(gè)省份已啟動(dòng)省級(jí)掛網(wǎng)藥品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,藥企可通過省級(jí)醫(yī)藥采購平臺(tái)主動(dòng)調(diào)價(jià),逾期未整改或仍存在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的藥品,將被持續(xù)標(biāo)注“紅黃標(biāo)”并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,直至價(jià)格回歸合理區(qū)間。
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地方實(shí)踐中,各地進(jìn)行不同程度細(xì)化。上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)定期發(fā)布藥品重點(diǎn)監(jiān)控清單,公布掛網(wǎng)公開議價(jià)超“黃線”、未通過公允性評(píng)估的藥品名單,2025年已累計(jì)將19個(gè)藥品納入重點(diǎn)監(jiān)控。
從分級(jí)邏輯來看,各地均以黃色為風(fēng)險(xiǎn)提示、紅色為高風(fēng)險(xiǎn)管控為基礎(chǔ),部分省份細(xì)化紅色分級(jí),如江蘇紅三星、二星、一星;大多省份以價(jià)格倍數(shù)為錨點(diǎn),1.8倍劃黃標(biāo)、3倍劃紅標(biāo)。
從處置措施來看,標(biāo)識(shí)為黃標(biāo)的藥品以約談企業(yè)、采購提醒為主,紅標(biāo)直接暫停掛網(wǎng)或交易資格、限制醫(yī)保支付、醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁止采購。
國(guó)家層面正加速推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的藥品價(jià)格治理體系建設(shè),在2026年全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購培訓(xùn)班上,國(guó)家醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)施子海明確,2026年將全力抓好醫(yī)藥價(jià)格治理,健全藥品價(jià)格形成機(jī)制,優(yōu)化推進(jìn)藥品耗材集采,實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革和治理。
隨著全國(guó)紅黃標(biāo)預(yù)警標(biāo)識(shí)的全面落地,藥品價(jià)格將迎來更規(guī)范、更透明的監(jiān)管新格局。
附:2025年藥品價(jià)格預(yù)警第四十五批
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