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2026年2月13日,一件蹊蹺的事在華盛頓發(fā)生了。美國國防部依據(jù)《1260H條款》更新的最新一版"中國涉軍企業(yè)清單",在《聯(lián)邦公報》網(wǎng)站上線。名單里新增了不少重磅中國企業(yè)的名字——阿里巴巴、百度、比亞迪、藥明康德、速騰聚創(chuàng)。
至于為什么撤回,一個字都沒多說。
這兩件事放在一起,很容易被解讀成"美日都慫了""被中國的反制打疼了"。自媒體上這類標題也確實滿天飛。事實到底是不是這樣?有沒有這么簡單?
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先來仔細看看美國那邊的名單事件。這份涉軍企業(yè)清單并不是什么新鮮東西。早在2021年,美國國防部就開始每年更新這個名單,把那些被認為與中國軍方有關聯(lián)的企業(yè)列進去。2025年1月,拜登政府臨走之前搞了一波大的,把騰訊、寧德時代、商湯科技等134家中國企業(yè)一口氣塞了進來。
騰訊當時就發(fā)聲明說"這顯然是一個錯誤",寧德時代也回應稱"從未參與任何軍事相關活動"。被列入這個名單本身不等于直接被制裁,但從2026年6月底開始,美國國防部將不能再與名單上的企業(yè)簽合同或采購產(chǎn)品,間接影響很大。
到了2026年2月13日,特朗普政府上臺后首次更新這份名單。按照已經(jīng)曝光的內(nèi)容,新增了阿里巴巴、百度、比亞迪、藥明康德等企業(yè),同時也移除了長江存儲、長鑫存儲等12家企業(yè)。阿里巴巴方面迅速回應,稱將該公司列入名單"毫無依據(jù)",并表示不排除采取法律行動。整個事件的轉(zhuǎn)折點在于——這份名單上線幾分鐘之后,五角大樓方面就來函要求撤回了。
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根據(jù)媒體獲得的五角大樓撤回信件副本,隱私、公民自由和透明度代理主任克雷姆拉切克發(fā)函稱,該公告已于2月13日提交公眾查閱,計劃2月17日在《聯(lián)邦公報》正式刊登。可還沒等到正式刊登,就先被撤回了。這個時間差和操作方式極其罕見,說明五角大樓內(nèi)部或者白宮層面在這個問題上出現(xiàn)了分歧。
為什么要撤回?官方?jīng)]給出任何解釋,各方猜測都有。最合理的推測是跟特朗普計劃4月訪華有關。在中美兩國領導人去年10月達成貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議的背景下,此次名單更新可能引發(fā)北京方面不滿。你想想,一邊要去北京談合作做生意,一邊把阿里巴巴、百度這些中國最知名的互聯(lián)網(wǎng)公司列進涉軍名單,這不是自己給自己拆臺嗎?
不過千萬不要以為這代表美國"認慫"了。名單的內(nèi)容已經(jīng)全部曝光,所有新增和移除的企業(yè)名字都被媒體報道得清清楚楚。白宮隨時可以重新發(fā)布。這更像是一種"先亮刀子再收回去"的操作——讓你知道刀子在手里,但暫時不捅。以前也不是沒干過類似的事。
小米2021年被列進去,后來通過訴訟被移除。禾賽科技2024年被列入,打了官司移除了,結果當天又被重新列入。這套"進進出出"的玩法,美國國防部非常熟練。
再看日本這邊。高市早苗2月16日除夕發(fā)布的春節(jié)賀詞,被不少自媒體解讀為"向中國低頭"。事實上需要指出一個基本事實:日本首相在春節(jié)前后發(fā)表賀詞向全球華人致以問候,是自2008年以來延續(xù)了十幾年的慣例。
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從福田康夫、菅直人到安倍晉三,都做過同樣的事。高市這次也是延續(xù)慣例,并非什么突然的"示好"或"降溫"。
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把賀詞放回到當時的大背景里,更能看清楚。就在2月14日,慕尼黑安全會議上,王毅外長直接點名回應了高市早苗去年11月在國會的涉臺言論。王毅說這直接挑戰(zhàn)中國國家主權,直接挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序,14億中國人不會答應。
2月15日,日本外務省發(fā)表反駁聲明,通篇使用"一名中國與會者"來指代王毅,連外交部長的名字和職務都不敢寫。2月16日,高市發(fā)布春節(jié)賀詞。2月18日,高市以354票的歷史最高紀錄連任首相。
看明白了嗎?這份賀詞夾在王毅慕安會強硬表態(tài)和高市連任之間,是一個精心計算的外交緩沖動作。不是低頭,是在最敏感的時間窗口做一個成本為零的"面子工程"。不需要修改任何政策,不需要撤回任何言論,一紙賀詞就能在國際輿論場上制造"日本愿意緩和"的印象。
連任之后的高市做了什么?上屆內(nèi)閣全體留任。防衛(wèi)大臣小泉進次郎留任,加速推進自衛(wèi)隊入憲。外務大臣茂木敏充留任,對華強硬路線不變。2026財年防衛(wèi)預算9.04萬億日元創(chuàng)歷史新高,目標提前實現(xiàn)GDP占比2%。修憲、擴軍、制定反間諜法、設立國家情報局——每一項議程都在全速推進。一份春節(jié)賀詞跟這些比起來,分量輕得可以忽略不計。
那中國是怎么應對的?也不是靠嘴上說說。從2025年下半年開始,中國在稀土管制方面持續(xù)加碼。銻、鎵、鍺等關鍵材料的出口管制已經(jīng)讓日本制造業(yè)感到壓力。
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2025年12月,中國對美國軍工相關企業(yè)實施反制裁,凍結資產(chǎn)、禁止入境。2026年初,王毅在慕安會上直接對日本亮劍,駐日大使館駁回日方交涉。這些動作一環(huán)扣一環(huán),打的是組合拳。
外交上有底氣,靠的是什么?靠的是實力。中國是全球第一大工業(yè)國,制造業(yè)增加值超過美日德三國之和。中國海軍艦艇總噸位已經(jīng)躍居全球第二,航母編隊具備遠洋作戰(zhàn)能力。在稀土、新能源電池、5G通信、人工智能等關鍵領域,中國要么領先、要么跟第一梯隊并駕齊驅(qū)。對手的每一個"變臉"動作,本質(zhì)上都是在重新評估實力對比之后做出的調(diào)整。
中國需要做的,就是保持清醒。對手釋放的每一個"善意信號",都要放到具體的行動和政策里去驗證。嘴上說和平,手上在擴軍?那和平就是假的。名單撤回了,內(nèi)容全曝光隨時可以重來?那撤回就是虛的。看一個國家的真實意圖,不要看賀詞寫了什么,要看國防預算怎么花、軍艦往哪兒開、法案往哪個方向改。
中國不需要被這些表面動作帶節(jié)奏。打鐵還需自身硬,把自己的經(jīng)濟搞上去,把自己的技術搞上去,把自己的國防搞上去——當實力擺在那里的時候,對手的"變臉"就不再是新聞,而是常態(tài)。
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