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據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,歐盟委員會(huì)近期將正式提出一項(xiàng)新規(guī):只有在歐盟境內(nèi)組裝、且至少70%的零部件(按價(jià)值計(jì)算)產(chǎn)自歐盟的電動(dòng)汽車,才有資格獲得各國政府的購車補(bǔ)貼或被公共機(jī)構(gòu)采購。該提議將納入即將公布的《產(chǎn)業(yè)加速法案》,旨在強(qiáng)化本土供應(yīng)鏈,應(yīng)對(duì)中國車企快速擴(kuò)張帶來的競爭壓力。
根據(jù)草案,這一要求適用于純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力及氫燃料電池車。除整車外,電池的核心組件(如正極材料、電芯、模組)也需滿足一定比例的本地生產(chǎn)要求。目前,盡管多數(shù)歐盟品牌汽車在本地組裝,但其動(dòng)力電池高度依賴中國和韓國供應(yīng)商,部分車型的電池幾乎全部進(jìn)口。
新規(guī)背后是歐洲制造業(yè)的焦慮。歐洲汽車供應(yīng)商協(xié)會(huì)(CLEPA)警告,若不采取措施,動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化疊加產(chǎn)業(yè)鏈外遷,可能導(dǎo)致歐洲流失35萬個(gè)就業(yè)崗位。法雷奧等本土零部件企業(yè)支持提高本地含量門檻,甚至呼吁將標(biāo)準(zhǔn)提升至75%。2025年,歐盟已啟動(dòng)18億歐元“電池助推”基金,扶持ACC等本土電池項(xiàng)目,但進(jìn)展緩慢,Stellantis與奔馳合資的ACC已縮減原定三座超級(jí)工廠的建設(shè)計(jì)劃。
然而,該政策在汽車行業(yè)內(nèi)部引發(fā)分歧。寶馬、奔馳等在中國市場依賴度較高的車企表示擔(dān)憂。奔馳CEO、同時(shí)也是歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)(ACEA)主席的康林松稱,雖然支持公平競爭,但此類規(guī)則可能招致中方反制,并阻礙技術(shù)合作與創(chuàng)新。雷諾雖總體支持本土化,但認(rèn)為60%的比例更為現(xiàn)實(shí)。
目前,歐盟尚未最終確定70%的具體計(jì)算方式及過渡期安排。若提案通過,將對(duì)在歐運(yùn)營的中國車企(如比亞迪、蔚來)以及依賴亞洲供應(yīng)鏈的歐洲品牌形成雙重壓力。分析認(rèn)為,此舉實(shí)質(zhì)是以補(bǔ)貼為杠桿,推動(dòng)供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)化”,但也可能加劇中歐在新能源領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦。
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