高校、交通局、東海艦隊……大豐港建設之初他們備嘗艱辛

作者 |蒼小生

1990年，在南通召開的成果報告會上，包括啟東的呂四港、如東的洋口港、濱海的中山港、響水的陳家港以及大豐港均被認為是理想的港址。其中，大豐港的區域條件好于其他地區。

當年6月25日，時任大豐縣委書記顧竟成率隊親赴北京，拜訪從大豐走出去的、時任交通部部長黃鎮東，就大豐的公路、港口等建設事項進行專題匯報。

對大豐的建港問題，黃鎮東十分慎重，他表示支持建港，但要在科學論證的基礎上支持，并希望能抓緊工作，趕上“九五”這趟車。

有了黃鎮東部長的大力支持，江蘇省交通廳將王港港口的開發列為第一位，并在向交通部報送的《關于江蘇沿海布局規劃的請示報告》中，將王港排在洋口（如東縣）和呂泗（啟東縣）港之前。

而大豐縣政府及縣交通局有關領導則與河海大學、省交通廳等進行廣泛接觸，比如委托權威機構對建港工作進行調研論證，委托河海大學海洋工程研究所、南京大學海洋研究中心進行預可行性研究。

▲大豐縣副縣長陳昌明（左一）等人陪同科研人員在大豐王港灘涂調研。

8月18日，時任副縣長陳昌明與河海大學海洋工程研究所、交通部上海第三航運工程設計院，就大豐王港建港條件研究工作進行洽談，19日，時任縣交通局副局長楊林枝與河海大學海洋工程研究所、交通部上海航道設計研究所簽訂合作協議，在“西洋深槽”邊緣建立一個永久性潮位站。

1992年7月初，大豐縣政府專門成立王港港口建設領導小組，副縣長陳昌明擔任組長，下設辦公室，主任沈鳳高，副主任楊林枝、黃鎮玉，工作人員有許彪、施慶、楊建生、劉文斌（后病故）等人。

▲東海艦隊偵察船大隊在大豐灘涂與海面測量海域水深情況。

當年8月初，駐扎寧波的中國人民解放軍東海艦隊海測大隊進入現場對王港水深、灘涂進行測量，何進求大校帶著王勇、楊丁非等幾十名官兵在海上對大豐港海域進行全方位測量。

有一天，天氣突變，潮水比往常早到了一個時刻。但是，有個測量點還未測量到，負責這個點的一個姓桂的中校卻仍然不顧一切地往下奔跑。因為何大校已下了死命令：“你一定要跑到底（實測點），完成了任務再回來。”

▲東海艦隊偵察船大隊在大豐灘涂與海面測量海域水深情況。

桂中校在返回途中還沒有跑到一半路程，潮水就從他身后漫上灘面。他在海中堅持游了4個小時，爬上岸時已筋疲力盡。對此，楊林枝深有體會，“當年，要不是海軍把實測數據拿到手，大豐港不可能走下去”。

8月15日，河海大學、南京大學、中科院武漢測繪所及交通部上海第三航運工程設計院等單位50多個專家學者進場開始工作。

▲1988年，嚴愷在黃河壺口考察。

南京大學朱大奎教授，河海大學嚴以新博士（嚴愷院士之子）、王義剛教授，還有很多師生，他們冒著風浪，不辭辛苦，只為取得第一手資料。其中，80多歲的嚴愷院士經常從南京趕來王港現場悉心指導，親自組織開會研究布置具體工作，親自指導編撰研究報告。

由于海上測量范圍廣，工作量大，條件差，尤其是安放測量儀器多次往返、修復，十分艱辛，但這次測量調查為下一步王港工程可行性論證提供了必要的科學依據。

▲時任江蘇省省長陳煥友（右一）視察大豐王港，陪同人員曹志鋒（前左一），曹右安（中），沈鳳高（后左一），裴日昌（后左三），陳昌明（后右一），顧竟成（后右二）。

當年12月7日，時任江蘇省省長陳煥友視察王港，指示“前期經費要舍得投入，這樣才能搞成大項目”，1993年省交通廳撥給王港前期工作經費35萬元。

1993年1月13日，江蘇省政府將“進一步做好王港的前期工作”列入第13條省政府重點抓的工作，

1993年3月13日，鹽城市政府批準成立大豐縣港務局，與縣交通局合署辦公。局長由縣交通局局長沈鳳高兼任，副局長楊林枝、黃鎮玉、陶瑩，后增副局長束長風。

▲科研人員在大豐王港灘涂進行水文地質調查，左一為黃鎮玉。

1995年，原建湖縣委書記郭建生調至大豐任市委書記，在建港問題討論會上，大部分人沉默，只有兩三個支持者，時任分管經濟的副市長倪向榮便是其中之一。

1996年9月，姜國華兼任大豐縣港務局局長，1997年10月5日大豐市委專題會辦決定，縣港務局與交通局分設。市委常委、常務副市長倪向榮兼任局長，后增副局長葛曙光、陸鑫等人，辦公室主任陳同生，后俞興敏等。

▲科研人員在大豐王港灘涂現場研究工作，沈鳳高（下蹲者中），陶瑩（右蹲者），盧鋒（后右站立者）。

1997年9月，大豐港建設被列入國家“九五”港口發展計劃，同時列為江蘇省“九五”重點基礎建設工程項目。 而從1993年到1998年，江蘇省委、省政府連續6年把大豐港建設作為全省著重抓的25件實事之一，1999年5月又列入“省交通跨世紀五大戰略重點工程”。

1998年12月28日，大豐港工程全面開工。剛開始勉強修了一條通向海邊的路，但是沒有車，即使有車，因為是鹽堿灘涂地，大型建材哪怕用拖拉機也運不進來，后來沒有辦法，只好用牛車拖運建材。

▲前排左二李懷穩，左四裴日昌，左五竇國仁，右一陳志昌，右二薛鴻超，右三顧竟成，右四曹右安，后排右一陶瑩，右二黃鎮玉，右三沈鳳高。

當時，從大豐市區到大豐港海邊，要兩個小時車程。遠不說，一望無際的海邊灘涂上，沒有任何建筑，在海堤邊上臨時搭建一個簡易工棚，就是建港前線指揮部，床上床下隨處可見小毛蟹。而到了夏天，更是蒼蠅蚊蟲成群。

1999年2月，大豐港經濟區成立。兩年后，2001年11月，港區管委會大樓建成，成為聳立在灘涂上的第一棟建筑物。

參考資料：大豐眾生：《大豐港建設之初，海軍測量遇險，一中校在海中游了四個小時才爬上岸……》，作者：陳同生。

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敢為蒼生說人話，位卑未敢忘憂國