為建立醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用的控制、激勵(lì)和約束機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)的精細(xì)化管理,切實(shí)保障醫(yī)療保險(xiǎn)參保人的基本醫(yī)療權(quán)益,提升醫(yī)療保險(xiǎn)保障績(jī)效,經(jīng)市人民政府同意,我市修訂實(shí)施《汕頭市基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。該辦法自2026年1月15日起施行,有效期一年。
我市自從2017年1月1日實(shí)施總額控制下按病種分值結(jié)算以來(lái),實(shí)現(xiàn)大多數(shù)病種的科學(xué)賦分、精準(zhǔn)結(jié)算,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善內(nèi)部管理,建立院內(nèi)控費(fèi)機(jī)制,醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得以遏制,控費(fèi)目標(biāo)得以落實(shí)。為持續(xù)推進(jìn)我市醫(yī)保支付方式改革,不斷適應(yīng)醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展新形勢(shì),有必要修訂出臺(tái)新的基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法。
新《辦法》調(diào)整年度風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金設(shè)置比例,將年度風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)整為“當(dāng)年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入的5%”。明確總額控制目標(biāo)及年度清算時(shí)出現(xiàn)不同情形的處理方式。將原設(shè)置年度實(shí)際可分配資金控制總額上限調(diào)整為設(shè)置年度實(shí)際可分配基金總額控制目標(biāo)上下限,上限為年度統(tǒng)籌基金發(fā)生額的103%,下限為年度統(tǒng)籌基金發(fā)生額的97%。
新《辦法》明確病種分值庫(kù)形成及構(gòu)成。明確本地病種分值庫(kù)病種確定規(guī)則,增加中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種目錄。明確本地病種分值庫(kù)中病種分值的確定辦法。
新《辦法》建立健全各項(xiàng)機(jī)制,優(yōu)化特殊病例的支付結(jié)算。建立特殊項(xiàng)目分值加成機(jī)制。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)或臨床治療必須且對(duì)DIP病種分值有較大影響的項(xiàng)目,采取經(jīng)評(píng)議組織評(píng)議通過(guò)后確定為特殊項(xiàng)目,對(duì)特殊項(xiàng)目費(fèi)用單獨(dú)計(jì)算加成分值,如單列支付的談判藥品等通過(guò)特殊項(xiàng)目單獨(dú)計(jì)算加成分值。建立重癥監(jiān)護(hù)病房輔助目錄分型機(jī)制。按照參保人在重癥監(jiān)護(hù)病房的住院天數(shù)且該次住院費(fèi)用超過(guò)上年度該病種結(jié)算費(fèi)用的1.5倍以上、2.5倍以下,重癥監(jiān)護(hù)病房住院天數(shù)以8天為界限,小于8天的調(diào)節(jié)系數(shù)為0,重癥監(jiān)護(hù)病房住院8天以上的調(diào)節(jié)系數(shù)為0.40。建立特例單議評(píng)議機(jī)制。明確可申請(qǐng)?zhí)乩龁巫h病例的條件及醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)乩龁巫h病例占比等。
新《辦法》還完善年度清算結(jié)余留用合理超支分擔(dān)激勵(lì)分擔(dān)機(jī)制。一是明確結(jié)余留用和合理超支分擔(dān)的范圍。建立健全激勵(lì)分擔(dān)機(jī)制,對(duì)于結(jié)算結(jié)余較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)結(jié)余在其統(tǒng)籌基金發(fā)生額3%以上、10%以下的部分,再按50%(或60%)的比例留用,激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)做好不合理費(fèi)用的控制。對(duì)于結(jié)算超支的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在結(jié)算辦法中明確合理超支分擔(dān)規(guī)則:即結(jié)算合理超支部分在其統(tǒng)籌基金發(fā)生額85%至100%之間的,由醫(yī)保統(tǒng)籌基金按50%(或60%)比例分擔(dān),超支超過(guò)15%部分不予分擔(dān)。二是建立結(jié)余留用和合理超支分擔(dān)比例激勵(lì)考核機(jī)制。對(duì)結(jié)余留用及超支分擔(dān)比例設(shè)置正向激勵(lì)指標(biāo)(高水平醫(yī)院、國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、60歲以上老年患者或6歲以下兒童住院結(jié)算人次占比、省醫(yī)藥服務(wù)評(píng)價(jià)等5個(gè)方面)和負(fù)面清單(CMI值、便民化應(yīng)用,醫(yī)藥服務(wù))。激勵(lì)、負(fù)面清單指標(biāo)增加、扣減比例最高不超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。年度中被解除服務(wù)協(xié)議的,不予結(jié)余留用或超額分擔(dān)。三是明確年度清算資金分配規(guī)則。年度實(shí)際可分配資金總額在支付年度應(yīng)償付總額后,不足以支付特例單議病例、結(jié)余留用、超支分擔(dān)費(fèi)用的,剩余資金根據(jù)統(tǒng)籌基金需承擔(dān)金額按比例分配。年度實(shí)際可分配資金總額在支付年度應(yīng)償付總額、特例單議病例、結(jié)余留用、超支分擔(dān)費(fèi)用后仍有結(jié)余的,由市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照剩余資金與當(dāng)年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)核定總分值之和計(jì)算單價(jià),進(jìn)行二次分配。
信息來(lái)源:汕頭新聞
編輯整理:濠江宣傳
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