11國做出選擇，日本財相表態，特朗普稱中國已被震懾

2026年1月12日，美國財政部長斯科特·貝森特在華盛頓主持了一場財長級會議。參加的國家包括七國集團全部成員，再加上澳大利亞、印度、韓國和墨西哥，總共11個。這次聚會重點談的是關鍵礦產供應鏈怎么調整，特別是減少對單一來源的過度依靠。貝森特強調，大家得加快步伐，找新辦法穩定供應。

會議從前一天晚飯就開始聊起。各國代表交換了本國在礦產加工環節遇到的實際困難。有人提到本土提煉能力還跟不上需求，有人說需要更多伙伴合作開發資源。整個過程沒有強求統一行動計劃，只是圍繞價格穩定和融資支持交換看法。氣氛顯示出各國對供應鏈安全的共同擔心。

日本財務大臣片山皋月在會議結束后對媒體直言。幾乎所有參會方都覺得，必須盡快降低對中國稀土的依賴。她說日本會和美國還有歐洲一起，推動建立符合勞工標準和人權規范的新市場。片山皋月還列出幾條路徑，包括公共資金支持、稅收激勵和貿易措施。

片山皋月的話反映出日本的緊迫感。就在會議同一天，日本啟動了深海稀土探測行動。試驗船地球號從清水港出發，開往南鳥島附近海域。這艘船要嘗試從幾千米深的海底連續提取含稀土的沉積物，目標是測試技術可行性。

日本選擇這一天行動，不是巧合。之前中國對日本部分軍民兩用產品實施出口調整，稀土相關材料受到影響。日本企業擔心生產線穩定，所以加速尋找替代來源。地球號的探測持續了一個月左右，后來成功帶回樣本，證明深海作業在技術上有了新進展。

不過深海開采面臨實際難題。海底高壓和設備維護成本高，回收后的分離精煉還需要成熟鏈條支持。日本過去十年已經在陸地和海外投資上花了不少力氣，但完全擺脫現有格局還需要時間。

1月13日，特朗普在安德魯斯聯合基地公開表態。他說他覺得中國會向美國商品開放市場，這種事一定會發生。特朗普把這和自己跟中方領導人的關系聯系起來，沒有多講具體路徑，只是表達了樂觀預期。

特朗普的說法出現在11國會議之后一天。外界注意到，美國前不久撤銷了對中國制造無人機進口的限制提案。那項提案本來想加強管制，結果在美國國內引發反彈。因為很多農場主和飛手靠這類設備干活，農業噴灑和勘測離不開。

美國商務部撤回提案，主要考慮本土產業實際需求。現有無人機市場里，中國產品占據明顯位置，替代選項一時跟不上。撤回后，相關行業松了口氣，但整體貿易環境還是有其他限制在起作用。

11國的選擇其實是應對供應鏈壓力的集體回應。日本的積極表態，推動了會議的討論方向。特朗普的判斷，則把礦產議題和市場準入掛上了鉤。

稀土這類礦產在電子產品、汽車和國防設備里用處廣泛。各國想多元化供應，本意是降低風險。可現實中，加工環節的技術積累不是一朝一夕能追上的。11國抱團，短期內更多是信號作用。

日本的深海努力，就是一個具體例子。地球號帶回的樣本還在分析，商業化開采要到2027年以后才可能起步。這段時間里，企業還是得面對供應波動。

特朗普表態后，市場關注點轉向后續談判。有人覺得這能帶動農產品采購增加，有人則認為關鍵還得看雙方實際利益交換。畢竟開放市場不是單方面能決定的。

從更廣角度說，這次11國會議延續了之前七國集團的討論。貝森特早就在不同場合推動類似話題，現在拉進更多伙伴，目的是形成更穩的合作網。

中國方面對會議的回應保持一貫立場。外交部發言人表示，全球關鍵礦產產業鏈需要穩定，大家應該通過協商維護共同利益。這跟中歐在電動汽車領域的價格承諾解決方式一致。

印度尼西亞的冷凍榴蓮通過新通道進入中國市場，也顯示貿易合作在務實推進。物流成本降低后，兩邊消費者都能受益。這種雙贏模式，跟小圈子協調形成對比。