履職故事｜政協委員唐旭東：扎根基層調研，為中醫藥發展鼓與呼

（人民日報健康客戶端記者 林敬）“全國基層醫療衛生機構中醫館已有約4.2萬個，培訓約4.6萬名骨干人才……”對于剛剛獲得2025年度全國政協委員優秀履職獎的全國政協委員、中國中醫科學院首席研究員唐旭東來說，這組數字背后，有著他作為履職者深深的足跡。

在2024年委員通道上，全國政協委員、中國中醫科學院首席研究員唐旭東曾向海內外推介八段錦，強調中醫藥養生智慧已融入老百姓生活。受訪者供圖

在西南某縣調研時，一位老中醫曾拉著他的手無奈地訴說：“同樣的經方，因為藥材質量不穩定，療效打了折扣。”在一些地區的鄉村衛生室，唐旭東看到的是更為嚴峻的現實：中醫藥人員“招不來、下不去、留不住”，有的村衛生室甚至連最基本的中醫藥服務都無法提供。

“打通中醫藥服務的‘最后一公里’，不只是蓋一間房子，得‘有館有人’。”唐旭東在調研筆記中重重寫下這句話。在2024年全國兩會期間，這份由他牽頭、聯合13名委員聯名提交的提案《加快推進中醫館體系建設提升基層中醫服務能力》，直擊基層中醫館“缺資金、缺人才、服務弱”的三大痛點。同年9月，包括國家中醫藥管理局在內的14部門聯合出臺《關于推進健康鄉村建設的指導意見》，明確提出“力爭實現全部鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師”。看到文件的那一刻，唐旭東感到了作為政協委員的成就感：“政策落地了，老百姓在家門口看上好中醫的愿望就更近了。”

作為“老委員”，也作為高校畢業后從事中醫臨床44年的臨床大夫，唐旭東對中醫藥發展有著獨到的見解。他將其概括為“一高一低”。“高”是推動高水平醫院建設，以科技創新驅動中醫藥發展，讓中醫藥這張“金字招牌”走向世界；“低”則是他心心念念的基層，是“頂天立地”的那個“地”。

為了摸清“地”的真實情況，唐旭東的足跡遍布東西部。在安徽壽縣一家鄉鎮衛生院，他看到小針刀治療肩周炎因價格便宜、療效好，患者排起了長隊；在河南信陽的一家衛生院，中藥飲片竟能達到300多種，還有先進的煎藥設備。這些來自一線的鮮活案例，成為他反復呼吁的底氣。

“同樣是鄉鎮衛生院，東西部差距很大。”唐旭東深知，提升基層能力不能一蹴而就。針對人才留不住的問題，他呼吁“縣管鄉用”、定向培養、職稱評審向基層傾斜等一攬子建議，核心就是“讓中醫藥人才下得去、留得住、用得好”。

今年是“十五五”的開局之年，唐旭東的目光看得更遠。新的一年，他不僅關注頂層設計，更關注《中華人民共和國中醫藥法》頒布9年后的修訂完善，關注如何強化以縣域為基礎的醫療中心建設，讓老百姓看病更方便。