從“有水喝”到“喝好水”，小型供水工程輸送“幸福水”

云南富寧縣木央鎮木兄坪村，春節的喜慶還未散去，村黨總支書記、村委會主任吳有富一大早擰開水龍頭，清冽的自來水嘩嘩涌出。“以前缺水季從外面拉一車水要400塊。現在好了，干凈水、放心水隨時都有。”吳有富高興地說，今年過了一個舒心年。

木兄坪村所在地屬喀斯特地貌，附近無可用水源，群眾吃水主要靠水窖。變化發生在去年9月底，來自廣南縣八寶鎮里乍水廠的好水通過小型供水工程引到了木兄坪村，全村560戶村民喝上了自來水。木兄坪村的變化，映照出全國小型、分散供水工程正經歷的從“有水喝”到“喝好水”的系統變革。

近年來，水利部高度重視小型供水工程規范化建設管理，通過全面推行農村供水“3+1”標準化建設和管護模式，不斷提升供水保障水平。

明標準壓責任?

保障農村供水安全是水利部門的一項重要工作，規劃必須先行。《“十四五”水安全保障規劃》提出，在牧區、山區、偏遠地區等不具備規模化供水條件的地區，推進實施一批小型供水工程標準化建設和改造。建立標準是解決小型供水工程建設質量參差不齊問題的關鍵。“開展小型供水工程規范化建設，首先要讓各地有標準可對照。”水利部農水水電司農村供水處處長張國華表示。

為此，水利部組織編制了行業標準《小型農村供水工程標準化提升技術規程》，從水源選擇、管道鋪設到水廠改造和水質提升，為工程建設的每個環節都立下了清晰的“標尺”。同時，修訂后的國家標準《村鎮供水工程技術規范》則為分散供水工程全生命周期的設計、建設和運行維護提供了統一遵循。?

規范化建設邁出重要一步，規范化管理也要同步跟上。《農村供水縣域統管技術導則》明確要求建立縣級層面的專業化、規范化管理服務體系，針對不同情況，探索出多樣化的“統管”路徑：對于工程數量和管理主體多的縣，通過改造降低運維成本，交由農村供水公司等專業機構負責；對于地廣人稀的西藏等牧區，則創新采用“委托第三方”或“專業化公司管理+村級管水員”的模式，確保每一個分散的供水點都有人管、管得好。

因地制宜

各地因地制宜，將“標尺”細化為一個個“地方方案”。

木兄坪村群眾喝上“幸福水”的背后，是云南實施的農村供水保障三年專項行動，逐步改變了群眾主要依靠水窖、水柜供水的歷史。通過精準摸排，云南靶向施策，對于壩子周邊的低海拔干旱水窖供水區，依托現有規模化供水系統，實施管網延伸工程、新建集中供水工程、推進聯網整合與改造工程，提升供水質量與管理水平；對于附近缺乏可靠水源的半山區，通過建設引提水工程、實施遠距離調水工程，實現水資源的跨區域、遠距離優化配置；針對干熱河谷及自然水源奇缺的高海拔山區，則采取高揚程提水、水窖升級等特殊工程措施。這一系列舉措歷史性改變了157萬依靠水窖供水或輔助供水人口的供水方式，解決了170萬人在中度干旱條件下應急送水問題，同步提升了772萬農村人口的供水保障水平。

廣西大石山地區降雨量大但巖溶滲漏嚴重、地表水極度缺乏且地下水難以貯存，自治區黨委和政府久久為功、持續發力。2023年，廣西啟動為期8年的大石山區農村飲水安全提升工程攻堅行動，通過建設水源工程、利用現有大水源、縣城或鄉鎮供水管網延伸等，推進一批供水工程建設，形成蓄引提調結合、水源調節互補的供水保障體系。對于水源開發困難、位置偏遠、地勢較高、人口居住分散，集中供水工程無法覆蓋的部分村屯和農戶，加快推進生活飲用水水柜標準化改造工作，重點開展水柜加蓋、配套凈化設施、建設大水池或大水柜作為補充水源等，提升水質水量保障水平。為了解決水源不穩定的問題，廣西大化縣板升鄉弄納村通過拓展改造巖溶水源點、建設高位調蓄水池和泵房，實現豐水期使用巖溶水集中供水、枯水期水柜儲水補充的“雙水源互補”，水質、水量得到全面提升。2023年以來，廣西已全面完成大石山區1.58萬座飲用水水柜加蓋，有效保障了水柜水質。

科技攻關?

中國地域遼闊，高原高寒地區和牧區保障供水的電力供應、苦咸水水質提升等是供水保障必須攻克的“硬骨頭”。為此，水利部指導相關地區和單位開展科技攻關，全力解決特殊地區飲水困難。

在雪域高原，水利部指導當地打造了集“高寒型光伏自動凈化水站、新型光伏防凍管道、光伏防凍取水樁”于一體的智能化供水系統，一舉解決了電力供應不足和水質超標、管道易凍等多重難題。在廣袤牧區，水利部中國水科院牧區水利科學研究所開發的風光互補提水技術，有效解決了牧區電網難以覆蓋區域供水工程的動力來源問題。

為提升水質?，國家疾控局、水利部等部門聯合印發《包蟲病防治技術方案（2025年版）》；水利部中國水科院、灌排中心、長江科學院等單位在苦咸水和硝酸鹽超標水處理、水窖水凈化、安全消毒等領域研發系列實用技術，在多處工程中示范應用，讓更多群眾喝上了放心水、安全水。

截至2025年底，全國農村自來水普及率達96%，農村供水縣域統管比例達72%，主要依靠水窖、水柜供水的人口減少至64萬人，與“十三五”末相比減少79%。從“有水喝”的基本保障，到“喝好水”的品質追求，從標準先行到因地制宜，從科技破題到長效管護，小型供水工程規范化建設管理的有序推進，不僅改寫了億萬農村群眾的飲水歷史，更繪就了人水和諧、民生安康的幸福畫卷。（工人日報客戶端通訊員 李曉芳 梁延麗 記者 蔣菡）

來源：工人日報客戶端