2026年1月3日,美國對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動后,迅速抓捕了總統(tǒng)馬杜羅及其妻子,并把他們帶到紐約接受審判。
特朗普政府馬上宣布掌控當(dāng)?shù)厥弯N售業(yè)務(wù),還說要讓這些資源服務(wù)于美國和委內(nèi)瑞拉人民利益。起初白宮態(tài)度強(qiáng)硬,要求切斷外部勢力介入,國務(wù)卿魯比奧甚至公開批評遠(yuǎn)離西半球的國家別來插手。
沒想到才過沒多久,政策就出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向。1月31日,特朗普在空軍一號上對媒體說,美國歡迎中國參與委內(nèi)瑞拉石油投資,還能拿到優(yōu)惠價格。
這話一出,外界都覺得美國翻臉?biāo)俣忍臁D茉床块L克里斯·賴特隨后在2月訪問加拉加斯時進(jìn)一步確認(rèn),中國已經(jīng)通過美方渠道購買了部分石油。
委內(nèi)瑞拉石油儲量全球領(lǐng)先,但主要類型是重油,開采和加工難度都不小。美國墨西哥灣沿岸煉廠雖然適合處理這類原油,可當(dāng)前設(shè)備負(fù)荷重,額外擴(kuò)產(chǎn)成本高企。中國這些年煉油能力大幅提升,在重油深度轉(zhuǎn)化上積累了豐富經(jīng)驗,以前委內(nèi)瑞拉大量石油就是出口到中國,因為其他買家很難匹配這樣的處理效率。
美國發(fā)現(xiàn)單靠自己難以快速恢復(fù)生產(chǎn)和銷售鏈條。石油巨頭們被特朗普召集開會時,多數(shù)反應(yīng)謹(jǐn)慎,擔(dān)心投資風(fēng)險和法律保障不足。結(jié)果能源部不得不務(wù)實調(diào)整,邀請中國企業(yè)繼續(xù)參與煉化環(huán)節(jié),但前提是美國保持主導(dǎo)地位。雙方按市場規(guī)則分賬,收益納入美方監(jiān)督框架,用于當(dāng)?shù)孛裆秃献黜椖俊?/strong>
特朗普強(qiáng)調(diào)交易必須按公平市場價格進(jìn)行,不能延續(xù)過去那種低價安排。賴特在加拉加斯圓桌會上說,合法商業(yè)交易可以接受,但一切得符合美國授權(quán)。委內(nèi)瑞拉臨時政府由羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo),已經(jīng)修改油氣法,向私人資本開放投資渠道,美國也陸續(xù)發(fā)放通用許可證,允許企業(yè)提供稀釋劑和設(shè)備支持。
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中國方面譴責(zé)了美方軍事行動,強(qiáng)調(diào)委內(nèi)瑞拉主權(quán)和中方合法權(quán)益必須保護(hù)。不過商業(yè)采購沒有完全中斷,而是轉(zhuǎn)入新框架下進(jìn)行。運往中國的石油量雖有變化,可技術(shù)合作潛力依然存在,美國需要中國市場來消化部分重油,避免庫存積壓影響整體收益。
整個過程顯示美國最初想通吃資源,后來面對實際產(chǎn)能瓶頸,只能拉中國一起煉油分賬。條件很清楚,就是美國說了算,定價權(quán)和資金流向都得納入監(jiān)管。馬杜羅夫婦目前在布魯克林拘留中心否認(rèn)指控,審判還在進(jìn)行中,委內(nèi)瑞拉石油出口逐步恢復(fù)正常節(jié)奏。
美國海軍曾攔截部分違規(guī)油輪,現(xiàn)在銷售渠道已經(jīng)理順。特朗普政府推動石油收入存入指定賬戶,確保透明使用。羅德里格斯政府配合改革,吸引更多外資修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。中國企業(yè)則堅持商業(yè)原則,沒有接受任何政治附加條件。
話說回來,這場調(diào)整源于重油特性。美國煉廠雖有基礎(chǔ),但滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)下難以吞下全部增量。中國技術(shù)優(yōu)勢正好填補(bǔ)空白,讓產(chǎn)業(yè)恢復(fù)更快。賴特訪問期間明確,合作必須避免以往不平衡模式,雙方共享收益才能長期穩(wěn)定。
委內(nèi)瑞拉臨時政府推動產(chǎn)量目標(biāo)提升,美國企業(yè)雖被催促投資,可實際行動仍需時間。中國采購按新價執(zhí)行,資金流向公開透明,避免了舊有債務(wù)糾紛。全球能源市場因此多了一層穩(wěn)定因素,盡管地緣影響還在發(fā)酵。
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美國能源部長表態(tài)后,石油巨頭開始評估新機(jī)會。雪佛龍等公司已有運輸安排,瓦萊羅也計劃增加采購。委內(nèi)瑞拉立法機(jī)構(gòu)通過改革法案,固化外資權(quán)益,美國主導(dǎo)框架基本成型。中國保持觀察姿態(tài),商業(yè)渠道保持暢通。
馬杜羅被捕后,石油銷售從混亂轉(zhuǎn)向有序。美國控制出口定價,收益部分回流委內(nèi)瑞拉用于民生。賴特確認(rèn)中國買家已參與,證明邀請不是空談。條件執(zhí)行到位,煉油分賬模式逐步落地。
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整個博弈圍繞實際需求展開。美國離不開中國市場和技術(shù)支持,卻堅持主導(dǎo)權(quán)不放。委內(nèi)瑞拉石油未來走向取決于多方協(xié)調(diào),短期內(nèi)產(chǎn)量回升可期。全球買家都在關(guān)注這一新格局的變化。
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