深化“開店一件事”集成服務！上海市市場監管部門加快打造國際一流營商環境行動方案出爐

（來源：勞動報）

轉自：勞動報

近日，上海市市場監管部門加快打造國際一流營商環境行動方案（2026年）出爐。

上海市市場監管局介紹，2026年，上海市市場監管局聚焦市場監管核心職能，堅持以市場化激發活力，以法治化護航發展，以國際化對標一流，提出“深化準入準營改革提升高效便利服務水平”“強化競爭政策實施維護公平有序市場秩序”“創新完善監管方式推動規范精準綜合監管”“ 暢通經營主體循環優化市場退出服務機制”等4方面共20項具體任務。

“深化準入準營改革提升高效便利服務水平”方面，上海將深化“開店一件事”集成服務，強化審批、監管、服務聯動，提升企業開店便利。同時，配合市政府辦公廳推“開店一件事”向“開好一家店”升級，聚焦便利店，飲品店，小餐飲等高頻業態，加強審批舉措疊加應用。

上海將優化涉企報表審批機制，實現更多涉企報表數據共享復用。上海還將推動人工智能賦能經營主體登記注冊，實現名稱智能幫辦，經營范圍智能推薦，文書自動生成等功能融合。并完善企業商事登記全程網辦“線上預審”服務。依托電子營業執照開展“政策速遞”精準推送。支持各區探索電子營業執照和“經營主體身份碼”應用新場景。以及優化合格境外有限合伙人(QFLP)在市場準入等方面業務流程，明確相關政策口徑，提升外商在滬開展股權投資的便利性。

“強化競爭政策實施維護公平有序市場秩序”方面，上海將健全公平競爭審查工作機制，加強公平競爭審查的剛性約束。加強對壟斷和不正當競爭行為的監管執法，深化整治“內卷式”競爭。加強平臺算法治理，規范網絡平臺經營活動，推動平臺企業和平臺內經營者，勞動者共贏發展。并加大產品質量抽查和結果公開力度，推動企業提升產品質量。

“創新完善監管方式推動規范精準綜合監管”方面，上海持續規范“檢查碼”應用，推進跨部門聯合檢查，推動跨部門綜合監管提質增效。健全“綜合+行業”企業信用評價體系，推動“信用+風險”分級分類監管，對信用好的企業，風險低的事項最大限度減少現場檢查頻次。動態調整“無感監管”對象清單和“無事不擾”事項清單，拓展風險預警范圍。

與此同時，強化對惡意、重復侵權和惡意訴訟等行為的規制，打擊“傍名牌”“蹭熱度”等侵權行為。健全投訴舉報異常名錄的管理，共享和應用機制，壓減職業索賠，職業舉報牟利空間。并規制牟利性職業舉報，強化信息共享及同類型問題分析應對。

此外，在“暢通經營主體循環優化市場退出服務機制”方面，上海將強化跨部門信息共享和工作聯動，構建高效規范的經營主體退出渠道。優化辦理破產信息查詢系統，探索高頻事項在線辦理。上海還將防范問題企業“惡意注銷”，依法規制“職業閉店人”。

頭圖來源：圖蟲