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四川省瀘州市共三區四縣,主要按省的標準制當地宅基地面積標準,由于瀘州有丘陵有山區,所以標準不完全一樣,一定要看清自己所在區縣的要求。阿宇根據四川省及瀘州市具體法規及地方規定,匯總了瀘州市各區縣(江陽區、龍馬潭區、納溪區、瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣)農村宅基地面積、建筑面積、建筑高度層高、翻建擴建等標準如下:
一、市級宅基地政策標準
根據《瀘州市住房和城鄉建設局等三部門關于進一步加強農村住房建設管理的通知》(瀘住建規〔2024〕6號),瀘州市農村宅基地及建房主要指標如下:
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瀘州市級標準完全對標省級政策,沒有另行收緊或放寬。唯一的“細化”在于明確了各區縣的地形歸屬(比如江陽區、瀘縣屬于丘陵),從而確定適用哪一檔的人均面積標準。
二、各區縣地方標準
下面是阿宇挨個區縣整理的具體執行標準,大家找自己家那邊看看:
1. 江陽區
地形認定:丘陵地區(依據坡度圖確定)。
宅基地總面積:每人不超過70㎡(住房、附屬用房、庭院總和)。
住房用地面積:每人不超過40㎡。
人口計算:3人及以下按3人,4人按4人,5人及以上按5人計算。
不占耕地獎勵:新建不占耕地的,可在總面積內增加不超過30㎡的住房用地。
政策依據:四川省人民政府《關于規范農村宅基地范圍及面積標準的通告》(川府規【2023】4號);江陽區人民政府辦公室《瀘州市江陽區規范農村宅基地審批和住房建設管理的實施細則》(瀘江府辦發〔2020〕27 號)。
2. 龍馬潭區
標準概況:嚴格執行省級標準,具體面積由屬地街鎮審核。
特別注意:龍馬潭區屬于丘陵地區,執行人均住房用地不超過40㎡,總用地不超過70㎡的標準。
政策依據:《龍馬潭區規范農村宅基地審批和住房建設管理的實施細則》(具體細則需咨詢當地,地形依據市級劃分)。
3. 納溪區
用地標準:住房用地每人不超過40㎡,總面積每人不超過70㎡。
不占耕地獎勵:增加部分每戶不超過30㎡。
擴建要求:擴建面積要加上原宅基地面積一并計算,不能超總標準。
間距層高:原則上按相關規定執行,有特殊規定的從其規定。
政策依據:《瀘州市納溪區農村宅基地審批和住房建設管理實施細則》(瀘納府規〔2024〕3號)第三十五、三十七、三十八條。
4. 瀘縣
地形認定:丘陵地區(瀘縣府通〔2023〕5號文件明確)。
執行標準:嚴格按照川府規〔2023〕4號文件執行。
住房用地:每人不超過40㎡。
總用地:每人不超過70㎡。
政策依據:《關于瀘縣農村宅基地所屬地域類型的通告》(瀘縣府通〔2023〕5號);12345熱線回復(瀘縣百和鎮人民政府,2025年3月7日)。
5. 合江縣
人均占地:不超過30㎡(此處阿宇提醒:合江標準表述與其他區縣略有不同,明確寫了人均占地30㎡,但未強調“住房用地”還是“總用地”,在實際操作中建議以當地自然資源所解釋為準)。
城鎮/景區規劃區內:人均不超過20㎡。
全部使用非耕地:可增加用地,最多不超過30㎡/戶。
建筑高度:總層高不得超過5.9米(這是合江比較特殊的硬杠杠,修樓房的要注意了)。
政策依據:合江縣農業農村局網絡問政回復。
6. 敘永縣
地形認定:山區(依據市級劃分)。
住房用地面積:每人不超過50㎡。
總面積:每人不超過70㎡。
人口計算:3人以下按3人,4人按4人,5人以上按5人。
不占耕地獎勵:增加部分每戶不超過30㎡。
擴建要求:連同原宅基地面積一并計算。
政策依據:《敘永縣農村宅基地審批和住房建設管理實施辦法》(敘農函〔2024〕110號)第十六條。
7. 古藺縣
地形認定:山區。
住房用地面積:每人不超過50㎡。
總面積:每人不超過70㎡。
人口計算:3人以下按3人,4人按4人,5人以上按5人。
不占耕地獎勵:增加部分每戶不超過30㎡。
建筑結構要求:非框架結構必須設置240墻、構造柱、地圈梁(安全第一位)。
層高/跨度:待上級確定后執行,目前審批需等具體規定。
政策依據:《古藺縣規范農村宅基地審批和住房建設管理辦法》(古農業發〔2025〕66號)第三條。
三、翻建與擴建
原址翻建:
只要符合現行“一戶一宅”和面積標準,原址翻建一般是允許的。
如果老宅基底面積超標,在翻建時通常要退回到規定的面積標準,不能按原來的老面積修。
房屋滅失(倒塌)多年,如果地類已變(比如變林地),需要先辦農用地轉用手續,時間會長一些。
改擴建:
擴建必須重新申請用地審批。
擴建后的總面積(老面積+新面積)不能超過“人均70㎡”的上限。
納溪區則明確:擴建所占土地連同原宅基地面積一并計算。
建新拆舊:
異地新建的,新房驗收后90天內必須把老房子拆了,宅基地交還村集體。
四、超面積情形及處罰標準
雖然各區縣文件對具體罰款數額提及較少,但原則是共通的:
確權受限:對于歷史超面積,確權時只在證上注明合法面積,超占部分只注記不發權。
必須退尺:如果現在申請建房或者翻建,必須嚴格按照現行標準審批,超占土地按違法用地處理。
拆除風險:對于新的違法占地、超面積建設,特別是占基本農田的,處理結果是拆除、復耕,沒有商量余地。
五、其他補充(風貌與間距)
風貌管控:瀘州市及各區縣都強調風貌統一。屋頂不能用彩鋼棚亂搭亂建,提倡坡屋頂。如果村里統一了風格,就必須按那個風格修。
間距退讓:納溪區文件提到間距有規定從其規定。一般村內建房要考慮與鄰居的采光、通風、排水距離,不能擋別人路和光,否則鄰居簽字那關過不了。
六、阿宇評述
縱觀瀘州全市標準,都不得超過省標準面積,只有個別地方有不同之處:合江縣直接把層高限在了5.9米(這意味著兩層樓可能有點矮,修不了那種高高大大的客廳),而古藺和敘永因為是山區,住房人均基底標準(50㎡/人)比丘陵地區(40㎡/人)要寬裕一些。
大家修房前,一定先搞清楚自己是“山區”還是“丘陵”標準,再去問村里具體執行細則。
阿宇注:本文的數據,是阿宇一個個從各區縣已公開的文件或征求意見稿親自檢索的結果,阿宇也附上了文件號和發布時間,但具體執行時請一定要以當地相關部門最新通知為準。農村宅基地政策關系重大,以上標準可能存在動態調整,僅供參考,具體政策以當地自然資源、農業農村等部門的最新文件和實踐為準。
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