【媒體聚焦】實干擔當筑平安 法治護航促發展——西安市2025年政法工作綜述

平安筑基 維護穩定防風險

西安市高規格召開全市平安建設大會，把總體國家安全觀貫徹落實到平安西安建設各方面、全過程，堅決打好政治安全保衛仗、社會穩定主動仗、網絡安全輿論仗、公共安全攻堅仗。

西安市全力維護社會大局持續安全穩定，在重要節點啟動高等級勤務，日均出動警力3500余人次，動員群防群治力量1900余人次，織密城市安全防控網，高標準完成紀念抗戰勝利80周年、勞動節、國慶節等重大活動、重要節點安保維穩任務。

西安市各級各部門扎實開展常態化掃黑除惡斗爭，把線索核查作為打擊黑惡犯罪的突破口和著力點，健全完善研判會商、線索移交等五項機制，深入開展重點行業、重點領域涉黑涉惡問題專項整治，全力查辦團伙式造假售假、食品安全領域“黑作坊”“黑窩點”、農貿市場欺行霸市等案件，有力鏟除黑惡勢力滋生土壤。

西安市聚力提升社會治安綜合治理水平，持續深化“護校安園”專項行動，創新實施主動警務、預防警務、連心警務，設置107個警務站、150個巡邏網格，全面落實“1、3、5分鐘”快速反應機制，西安公安警用無人機創新應用場景演練榮獲全國一等獎。

西安市積極推進最小平安單元建設，在重點單位、部位、場所優化整合“專業+群防群治”力量，總計建成9160個最小平安單元，優化整合自有、自治、專職、專業四類力量5.7萬余人，強化發現報警示警、組織疏散自救、干擾阻止延滯、協助專業處置培訓演練，力爭防患于未然。

進一扇門，解百家憂。2025年10月，53名來自四川、湖北等地的農民工在西安市未央區綜治中心領到了被拖欠的23萬余元勞務費，并送上錦旗表達謝意。群眾發自內心的贊美，是對綜治中心規范化建設成果最有力的印證。西安市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，搶抓綜治中心規范化建設有利契機，明確市級“基本指揮所”、區縣（開發區）級“一線陣地”、鎮街級“前沿哨所”差異化定位。2025年6月20日前，全市13個區縣、5個開發區、184個鎮街綜治中心全部建成運行。各級綜治中心先后化解矛盾糾紛4.9萬余件，化解率89%，逐漸成為民情“集散地”、民憂“解壓閥”，相關經驗做法被《長安》雜志刊發。

見義勇為者既是平安建設的中流砥柱，也是精神文明的鮮活榜樣。2025年7月25日傍晚，西安市高陵區渭河灘邊，7歲男孩不慎落水被激流卷走。正在附近納涼的李靜毅聽到呼救后，毅然躍入湍急河水中將孩子救起，自己卻因體力透支不幸犧牲。為大力弘揚見義勇為精神，西安市召開見義勇為先進個人頒獎大會，授予李靜毅、王永強、王天元等10人見義勇為先進個人稱號，以一座城市的名義禮贊見義勇為英雄。

法治賦能 護航經濟促發展

西安市以“兩行動、兩措施”為切入點，打出一系列安商護企組合拳，扎實開展護航企業高質量發展專項行動，以“殲擊”“昆侖”等侵企犯罪專項打擊活動為契機，聚焦環食藥和知識產權領域突出犯罪，強化集群攻堅、重點整治，全年共辦理侵企刑事案件211件，抓獲犯罪嫌疑人326人，涉案資金約2.73億元。

西安市組建全市執法監督專家庫，開展執行“終本”案件專項檢查，舉辦全市公檢法機關辦理拒不執行判決、裁定刑事案件同堂培訓，依法保障企業和群眾勝訴權益；在全省率先推行“掃碼入企”機制，深化公共法律服務“標準化服務年”活動，開展法治宣傳、“法治體檢”活動400余場次，企業法治意識和風險防范能力得到提升；深入推進規范涉企執法司法專項行動，推動西安市企業重整服務中心功能發揮，深化“執破融合”機制，西安法院牽頭的營商環境核心指標連續4年位居全省第一。

為深入推進信訪問題化解攻堅專項行動，西安市制定信訪化解攻堅月度任務清單，建立意見建議、檢舉控告、涉法涉訴“三類臺賬”，落實領導包案、自查評查、司法救助等措施，推進6000余件涉法涉訴信訪案件實質化解，實現了案結事了、政通人和。

此外，西安市還做實法治服務保障科技創新，嚴厲打擊科創領域違法犯罪，加強知識產權侵權判定、維權援助、人民調解、司法確認、法律指導等工作銜接，打造知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條法治保障體系，貫徹落實知識產權“三合一”審判機制，實現知識產權案件辦理質效和群眾滿意度雙提升；推動發布首批《知識產權聯系企業名錄》和第三批48家知識產權檢察保護重點聯系企業，公布56項核心技術“雙名錄”，筑牢知識產權司法保護屏障。

2025年1月初，西安市高新區某生物技術公司工作人員帶領受害人賈某到公安高新分局報案，稱其通過微信購買了900盒假冒護膚品。接警后，民警輾轉上海、湖南等地，抓獲制假售假犯罪團伙，查清其偽造包裝、無證生產、網絡售假、物流分銷全鏈條違法犯罪行為，涉及相關假冒注冊商標商品3萬余件，案值600余萬元。該案為西安市公安機關偵辦的首例生物科技企業被侵權案件，入選“兩行動、兩措施”典型案件。

西安市推進西安“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設，組織“國字號”司法資源集體搬遷、集中辦公，推動40余家法務、泛法務機構落地，發布中歐班列（西安）訂艙平臺司法云服務版塊，上線全國首個國際商事法律服務線上平臺，組建涉外專業人民陪審員庫，組織3場外經貿法律服務座談會，受理商事調解案件6412件，服務市場主體10萬余家，成功承辦第七屆香港法律服務論壇、2025歐亞經濟論壇“一帶一路”商事法律服務分會，示范區影響力、公信力日漸提升。

黨建固本 嚴管厚愛鑄鐵軍

西安市扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，注重學業務、強素質、轉作風、提效能，以過硬本領推動西安政法工作邁上新臺階。

西安市嚴格落實“第一議題”制度，廣泛開展輪值輪訓、崗位練兵、技能比武活動，舉辦全市政法系統正處級以上領導干部政治輪訓班，建立法官檢察官培訓基地、法治建設創新平臺、涉外法治人才庫，組織開展“五學賦能、法治護航”“百千法官干警下基層”等活動，赴秦嶺保護“一站三中心”、西安國家版本館等地觀摩學習，切實提升了政法干警法治素養、業務能力和作風水平。

西安市認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》，嚴格落實政法委員會全體會議、請示報告、政治輪訓等制度，將黨對政法工作的絕對領導落實到政法工作全過程各方面；嚴格執行新時代政法干警“十個嚴禁”等法規禁令，召開警示教育大會，組織政法干警到市警示教育基地參觀學習，不斷把全面從嚴管黨治警引向深入。

西安市加強政法典型選樹，全市政法系統涌現出“全國先進工作者”姚六一、紀勝利，“全國模范法官”陳晶、“全國知識產權保護工作成績突出集體”市檢察院知識產權檢察辦公室等一大批先進個人和集體。

西安市落實落細從優待警措施，積極改善政法干警工作生活條件，開展送獎上門、關懷慰問、榮譽退休等活動，激發了隊伍活力；努力講好西安政法故事，策劃推出縱深推進“兩行動、兩措施”高質效辦好每一個案件檢察故事講述會、“走進一線法官 西安篇”大型融媒直播活動，西安市39部作品在第八屆平安陜西“三微”活動中獲獎，傳播了政法正能量。

風好正是揚帆時，不待揚鞭自奮蹄。2026年，西安市政法機關和廣大政法干警將深入貫徹落實中央和省委政法工作會議部署，保持“起步就是沖刺、開局就要爭先”的奮進姿態，助推平安西安、法治西安建設邁向更高水平，支撐和服務中國式現代化西安實踐行穩致遠。