這2條高鐵初步設計批復進入倒計時，最快或4個月后開工！

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Railway Talking

近日，已取得可研批復的綿遂內鐵路遂寧至內江段、湛江至海口高鐵相繼啟動了項目環境影響報告書征求意見稿公示，這也標志著2條年內擬開工重點高鐵項目已順利完成環評編制工作。

從鐵路項目規劃建設的角度來看，這也代表著項目初步設計批復已進入倒計時，并且開工也變得指日可待了。

依據我國環評相關法律法規及行業規范，鐵路這類涉及重大生態影響、關乎公共利益的基礎設施項目，環評公示必須嚴格履行標準化流程，整個環評公示流程整體分為編制階段和審批階段，共需完成6次核心公示。

其中，編制階段由項目建設單位主導，共包含3次公示：一是在確定環評編制單位后的7個工作日內，開展首次信息公示，明確項目基本概況、建設地點、主要建設內容、環評編制單位信息等；二是在環評報告書征求意見稿編制完成后，及時開展第二次公示，同步公開征求意見稿全文等；三是在報告書根據公眾意見修改完善后，報批前公開擬報批文本及公眾參與說明。

開行的高速動車組列車

而審批階段則由各級生態環境主管部門主導，同樣包含3次公示，分別為環評文件受理公示、擬審查公示和審批公告，依次明確項目環評文件的受理情況、技術審查進度及最終審批結果。

高鐵環評公示到批復、開工的時間

對于高鐵項目來講，環境影響報告書征求意見稿公示代表著項目環評報告即將上報審批。而環評之所以如此受關注，主要是因為它是初步設計批復前置要件中最為關鍵的一項，這一階段的順利完成，意味著項目的線路走向、技術標準、車站設置、環保防護措施等核心內容已基本確定，不再進行重大調整。可以說，更是是距離初步設計批復、正式開工的重要信號。

比如計劃今年4月開工的南充至廣安城際鐵路，項目于去年9月開始環評征求意見稿公示，當年12月底取得環評批復，今年1月初完成初步設計批復。宜常高鐵去年4月底開始環境影響報告書（征求意見稿）公示，去年9月完成環評批復，12月底宣布開工。

綿遂內鐵路示意圖

溫福高鐵去年5月發布環評征求意見稿公示，8月環評獲批，用時不到3個月，同年9月啟動全線實質性開工籌備工作，公示至開工籌備耗時約4個月；合池高鐵于去年3月完成環評二次公示，當年9月正式開工，公示至開工間隔約6個月。

從近期開工的高鐵項目來看，從環評征求意見稿公示到環評批復普遍在3-5個月，到開工最快的4個月。從這個時間來看，這2條高鐵年內開工可以說已是板上釘釘。

綿遂內鐵路遂內段、湛海高鐵情況

綿遂內鐵路遂寧至內江段作為川渝地區縱向鐵路通道的重要組成部分，已明確列入了四川省2026年擬開工重點項目清單，項目正線全長107.838公里，設計時速250公里，建設工期為4年。

湛海高鐵區位圖

全線分別設遂寧高新站、安居站、安岳站、內江北車站，其中安居站為新建車站，遂寧高新站和安岳站為在建車站，內江北站為既有站，內江北車站將在現有基礎上進行改擴建，同步配套建設相關聯絡線、動車存車場及站場附屬設施，項目建成后將向北銜接已開工的綿遂段，向南貫通內自瀘高鐵，徹底打通川北至川南的快速鐵路通道。

湛海高鐵作為包海高鐵通道南段未開工的線路，線路北起廣湛高鐵湛江北站，向南經雷州市、徐聞縣，跨瓊州海峽后接入海口市海口站，陸上全長約132公里，設計時速350公里，共設湛江北、雷州北、龍門西、徐聞北、海安南等車站，另外徐聞南、海口北兩個港口站還設輪渡場，項目同步新建瓊州海峽跨海輪渡工程，采用“人過海”的運輸組織模式。

今年廣東省和海南省都將其納入了2026年開工重點項目，項目建成后將打通粵港澳大灣區至海南自由貿易港的高鐵直達通道，大幅縮短兩地通行時間。

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