最高院：訴訟中通過鑒定明確工程款的，還需等待審計結(jié)果嗎？

作者：周軍律師.

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建設工程糾紛中，雙方常約定以審計結(jié)果作為工程款結(jié)算依據(jù)，但實踐中審計程序往往拖沓冗長，承包方為快速維權，會在訴訟中申請司法鑒定確定工程款。

那么，訴訟中通過鑒定明確工程款的，還需等待審計結(jié)果嗎？

本文結(jié)合最高人民法院裁判規(guī)則、《建設工程施工合同司法解釋》相關規(guī)定，厘清此類糾紛的核心裁判邏輯，明確效力認定標準與實務處理方式，幫施工方、發(fā)包方精準把握維權尺度，避免陷入久拖不決的結(jié)算困境。

最高院在《中國建筑一局（集團）有限公司、沈陽祺越市政工程有限公司建設工程施工合同糾紛案》中明確：

建設工程施工合同約定以審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，其核心目的是監(jiān)督政府投資項目財政資金使用效益，并非排除法院對工程款的司法審查權。訴訟中法院按法定程序委托鑒定機構(gòu)出具的造價鑒定意見，真實性與合理性與審計約定本質(zhì)相符、效果等同，可作為工程款結(jié)算依據(jù)，無需再等待審計結(jié)果。

本案爭議焦點為，關于中建一局主張的審計條件是否成就。

本案中當事人對于審計的結(jié)算約定，意義在于落實對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算進行監(jiān)督，維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，防止建設項目中出現(xiàn)違規(guī)行為。

一審法院按照法定程序委托鑒定機構(gòu)，通過專業(yè)的審查方式，確定工程結(jié)算款，其真實性、合理性并不與前述關于審計的約定本質(zhì)相悖，效果與審計基本等同，中建一局以未經(jīng)審計主張未達到工程款支付條件，理由不能成立。

為什么司法鑒定可替代審計，無需等待審計結(jié)果？

1. 審計屬于行政監(jiān)督或雙方約定的結(jié)算方式，司法鑒定是法定爭議解決程序。行政審計側(cè)重對財政資金、國有資產(chǎn)的監(jiān)管，約束的是審計機關與被審計單位，而民事訴訟中的司法鑒定，是法院針對工程價款這一專門性問題，委托具備資質(zhì)的機構(gòu)出具專業(yè)意見，屬于司法裁判核心依據(jù)，效力優(yōu)先于未作出的審計結(jié)果。

2. 怠于審計、審計久拖不決時，司法鑒定是守約方的救濟利器。實務中大量存在發(fā)包方拖延報送審計資料、審計機關無正當理由長期不出具審計結(jié)果的情形，若強行要求等待審計，無異于縱容違約方拖延付款。此時承包方申請司法鑒定，法院予以準許，既是打破結(jié)算僵局的合理舉措，也符合“不得不正當?shù)刈柚箺l件成就”的民法原則。

周軍律師提醒，通過司法鑒定排除審計結(jié)果首先要確保司法鑒定合法合規(guī)：申請法院委托具備法定資質(zhì)的鑒定機構(gòu)，完整提交工程資料，全程參與質(zhì)證、勘查，保證鑒定程序合法、鑒定依據(jù)充分，避免鑒定意見因瑕疵不被采信。其次要保留審計拖延、違約的證據(jù)：若因發(fā)包方怠于報送資料、審計機關超期不出具結(jié)論，需留存溝通記錄、資料交接憑證、審計超期證明，以此佐證等待審計無意義，強化鑒定意見的采信合理性。遇到相關問題，建議及時咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯失維權良機。

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