全國人大代表吳晨：建議北京加快推動(dòng)建設(shè)世界藝術(shù)中心城市

“北京在世界藝術(shù)中心建設(shè)方面已有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，已具備主導(dǎo)國際藝術(shù)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)。”3月6日，在北京市代表團(tuán)開放日活動(dòng)上，全國人大代表、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師、總規(guī)劃師，中國科學(xué)院大學(xué)講席教授，首鋼集團(tuán)總建筑師吳晨建議，北京在“十五五”時(shí)期推動(dòng)建設(shè)世界藝術(shù)中心城市。

北京已具備主導(dǎo)國際藝術(shù)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)

吳晨提到，世界藝術(shù)中心城市通常具備國際最高水平的文化資源與繁榮的藝術(shù)生態(tài)，作為眾多藝術(shù)家的常駐城市，為藝術(shù)創(chuàng)作和市場發(fā)展培育了肥沃的土壤。這種文化和開放能級(jí)，能極大地提升國際文化影響力與國家軟實(shí)力、強(qiáng)化城市綜合競爭力、帶動(dòng)城市創(chuàng)新與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。吳晨說，北京在世界藝術(shù)中心建設(shè)方面已有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具備主導(dǎo)國際藝術(shù)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)。例如，世界文化遺產(chǎn)數(shù)量在全球城市中名列第一，現(xiàn)狀文化設(shè)施體系完善，市場活動(dòng)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。目前擁有246家備案博物館，2025年推出2000余項(xiàng)展覽，累計(jì)接待觀眾約1億人次等。

“我們也要看到，現(xiàn)階段北京距離巴黎、倫敦、紐約、米蘭這些公認(rèn)的世界藝術(shù)中心城市以及亞洲藝術(shù)門戶香港仍存在一定差距。”吳晨說，目前北京的國際藝術(shù)市場生態(tài)尚未形成，國際藝術(shù)話語權(quán)仍在建立；在全球藝術(shù)品交易、國際頂級(jí)畫廊和網(wǎng)絡(luò)、收藏家鏈條等方面仍有很大提升空間；具有全球話語權(quán)的頭部品牌有待持續(xù)拓展；大眾美育職能仍需提高，藝術(shù)普及力度有待提升。

建議明確世界藝術(shù)中心城市建設(shè)戰(zhàn)略定位

北青報(bào)記者了解到，基于北京建設(shè)世界藝術(shù)中心城市的目標(biāo)，吳晨提出五點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和目標(biāo)引領(lǐng)，強(qiáng)化世界藝術(shù)中心城市功能定位。吳晨建議，將北京建設(shè)世界藝術(shù)中心城市，上升為北京整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，在全球城市競爭格局深刻重構(gòu)背景下，對(duì)首都功能體系的主動(dòng)升級(jí)與價(jià)值再塑。同時(shí)，把世界藝術(shù)中心城市建設(shè)納入“四個(gè)中心”功能整體框架，與科技創(chuàng)新中心、國際交往中心建設(shè)協(xié)同謀劃，明確其戰(zhàn)略定位。“作為全國文化中心，北京不僅承擔(dān)文化資源集聚與公共文化服務(wù)供給職能，更肩負(fù)引領(lǐng)國家文化創(chuàng)新、增強(qiáng)國際傳播能力和塑造中國文化形象的使命。”吳晨說。

他還提到，北京可將藝術(shù)生態(tài)建設(shè)、國際藝術(shù)資源配置能力、原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)能力與文化市場成熟度等指標(biāo)納入首都發(fā)展評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌空間布局、政策供給與要素配置，形成跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。通過在城市總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和國際交往布局中強(qiáng)化藝術(shù)功能導(dǎo)向，構(gòu)建“藝術(shù)創(chuàng)作—交易展示—公共參與”全鏈條體系，使藝術(shù)成為提升城市品質(zhì)、吸引全球人才、增強(qiáng)文化影響力的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

二是構(gòu)建多維度專項(xiàng)規(guī)劃體系，形成系統(tǒng)化政策支撐框架。吳晨表示，世界藝術(shù)中心城市建設(shè)需要在頂層設(shè)計(jì)下形成分領(lǐng)域、分層級(jí)的專項(xiàng)規(guī)劃體系。圍繞視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、屏幕藝術(shù)、文學(xué)藝術(shù)和與科技相結(jié)合的創(chuàng)新藝術(shù)載體等重點(diǎn)板塊，分別制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、空間布局專項(xiàng)規(guī)劃、人才專項(xiàng)規(guī)劃和國際合作專項(xiàng)規(guī)劃，形成橫向協(xié)同、縱向銜接的政策結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化規(guī)劃之間的銜接機(jī)制，將藝術(shù)發(fā)展目標(biāo)嵌入城市更新、公共空間改造、科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)政策工具聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的傳導(dǎo)落實(shí)能力，使專項(xiàng)規(guī)劃成為項(xiàng)目落地、資源分配和政策制定的直接依據(jù)。

建議推動(dòng)藝術(shù)系統(tǒng)嵌入城市空間與治理體系

“建設(shè)與完善具有國際影響力的藝術(shù)場所是提升城市能級(jí)的重要抓手。”吳晨說，他的第三點(diǎn)建議就是以藝術(shù)建筑和公共場所為載體，推動(dòng)藝術(shù)系統(tǒng)嵌入城市空間與治理體系。

吳晨建議，北京圍繞視覺藝術(shù)領(lǐng)域，布局高標(biāo)準(zhǔn)美術(shù)館、數(shù)字藝術(shù)中心和公共雕塑計(jì)劃，完善畫廊與博物館體系，推動(dòng)數(shù)字藝術(shù)與城市公共空間融合。圍繞表演藝術(shù)領(lǐng)域，提升音樂廳、劇院、實(shí)驗(yàn)劇場和綜合演藝空間的功能布局，支持原創(chuàng)音樂、舞蹈、戲劇和歌劇制作能力建設(shè)。圍繞屏幕藝術(shù)領(lǐng)域，完善影視制作基地、后期制作平臺(tái)、數(shù)字發(fā)行體系和游戲研發(fā)集群，形成從內(nèi)容生產(chǎn)到放映傳播的完整鏈條。圍繞文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)出版機(jī)構(gòu)、圖書館、檔案館與創(chuàng)作空間建設(shè)，支持原創(chuàng)文學(xué)與劇本創(chuàng)作轉(zhuǎn)化。通過將藝術(shù)設(shè)施與城市更新項(xiàng)目結(jié)合，在老舊廠區(qū)、交通樞紐和社區(qū)公共空間中嵌入藝術(shù)功能，使藝術(shù)成為社區(qū)治理、空間品質(zhì)提升和社會(huì)溝通的工具，形成可持續(xù)運(yùn)營的公共藝術(shù)網(wǎng)絡(luò)。

藝術(shù)文化的繁榮在促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)投資、提振消費(fèi)等方面的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸顯。吳晨的第四點(diǎn)建議聚焦激活藝術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力，推動(dòng)形成文化經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

他建議，北京強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用，構(gòu)建藝術(shù)人才與藝術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的支持體系。設(shè)立藝術(shù)家專項(xiàng)基金和駐留計(jì)劃，提供創(chuàng)作資助、空間支持和國際交流機(jī)會(huì)。通過政府引導(dǎo)基金撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持藝術(shù)與科技、旅游、教育和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，推動(dòng)沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字藝術(shù)內(nèi)容開發(fā)和文旅演藝產(chǎn)品創(chuàng)新。完善藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，培育藝術(shù)品保險(xiǎn)、藝術(shù)品修復(fù)、數(shù)字版權(quán)交易、藝術(shù)品評(píng)估與物流等細(xì)分領(lǐng)域，形成專業(yè)化服務(wù)體系。通過稅收優(yōu)惠、金融工具創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，提高藝術(shù)企業(yè)融資能力與風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

建議建立常態(tài)化“城市策展”機(jī)制

“我的第五點(diǎn)建議是提升藝術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)運(yùn)營能力，以城市策展機(jī)制促進(jìn)跨界表達(dá)與跨場景共創(chuàng)。”吳晨特別提到，建設(shè)世界藝術(shù)中心不僅在于項(xiàng)目落地，更在于持續(xù)運(yùn)營與內(nèi)容創(chuàng)新能力。區(qū)別于場館策展，北京應(yīng)建立常態(tài)化“城市策展”機(jī)制，統(tǒng)籌年度主題策劃，推動(dòng)藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)場所、公共空間和歷史文化街區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨場景展示與互動(dòng)。推動(dòng)藝術(shù)與科技、數(shù)字平臺(tái)結(jié)合，建設(shè)線上展演與版權(quán)交易平臺(tái)，拓展國際傳播渠道。建立城市級(jí)藝術(shù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合演出、展覽、出版和影視內(nèi)容資源，為政策決策與市場分析提供支持。通過制度化策展和多主體協(xié)作，形成持續(xù)輸出原創(chuàng)內(nèi)容、持續(xù)吸引青年群體和國際資源的長效機(jī)制，提升北京藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性與全球影響力。

吳晨表示，通過頂層設(shè)計(jì)、專項(xiàng)規(guī)劃、藝術(shù)建筑、資金引導(dǎo)和持續(xù)運(yùn)營多方面的協(xié)同推進(jìn)，北京有條件從“文化資源聚集區(qū)”邁向“世界藝術(shù)中心城市”，使藝術(shù)真正成為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

文/北京青年報(bào)記者 武文娟

攝影/北京青年報(bào)記者 崔峻

編輯/倪家寧