全國人大代表戴茵：建議加強對電信運營商扣費監管，加強“免密支付”“自動續費”業務的安全管理，不對70歲以上老人開“自動續費”等功能

“建議工信部、市場監管總局等部門加強對電信運營商扣費監管。”3月4日，全國人大代表、民進湖南省直出版支部主委戴茵在接受記者采訪時呼吁。

據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2025年6月，我國60歲及以上網民規模已達1.61億。由于老年人普遍網絡經驗不足、風險防范意識不強、視覺腦力等生理功能退化，各種各樣的網絡消費陷阱更容易盯上老年群體。“在不少情況下，侵害行為是通過電信運營商扣費來實現的。”戴茵說。

“第三方通過彈窗廣告以‘1元體驗’‘免費試用’等為誘餌，老年人誤點后便被開通運營商增值業務或會員卡，后續自動扣款往往要等到多筆費用產生才被察覺。”為此，戴茵呼吁工信部、市場監管總局等部門加強監管，督促運營商強化內部套餐管理，并規范與第三方的合作銷售行為。一方面，要確保扣費信息的透明度和扣費流程的規范性，尤其是要確保老年人在完全知情、理解扣費項目內容的情況下自主選擇。另一方面，運營商在為其他手機增值業務提供商代收用戶費用的業務模式中，必須盡到信息審核義務，確保用戶遠離詐騙、誘導消費；若造成用戶損失，運營商必須承擔責任。

戴茵建議，進一步加強“免密支付”“自動續費”業務的安全管理。規定支付服務主體應嚴格審核用戶身份信息，通過多重驗證或手動輸入完成老年用戶開通意愿確認以及協議簽訂。對于55歲以上用戶，“自動續費”到期前的“顯著提醒”方式應包括但不限于彈窗通知、多頻次短信通知和電話通知等。對于70歲以上用戶，不開放“免密支付”“自動續費”“先用后付”等功能。

戴茵建議，進一步加強對彈窗廣告、誘導下載等方式伴生的網絡違法行為的管轄和相應處罰條款，若因誘導開通、扣款導致老年用戶話費損失的，電信運營商應先行墊付賠償，再向合作方追償。有關部門應敦促電信運營商加強適老化服務，客服熱線對實名認證

為老年人的來電應優先直連人工服務，對老年人反映的扣費異議和投訴加急處理。

來源：湖北日報

【來源：瀟湘晨報】

報料、維權通道：應用市場下載“晨視頻”客戶端，搜索“報料”一鍵直達，或撥打熱線0731-85571188；如需內容合作，請撥打政企服務專席19176699651，商務合作聯系0731-85572288。