全國(guó)人大代表趙菁建議：以女性生育健康全周期保障為抓手，系統(tǒng)提升人口生育率

來(lái)源：界面新聞

界面新聞?dòng)浾?| 黃華
界面新聞編輯 | 謝欣

2026年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、步長(zhǎng)制藥副董事長(zhǎng)趙菁建議，以女性生育健康全周期保障為抓手，系統(tǒng)提升人口生育率。

趙菁告訴界面新聞，她的建議是在積極響應(yīng)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略，希望以建設(shè)生育友好型社會(huì)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)現(xiàn)狀，通過(guò)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)來(lái)形成新的人口紅利，為經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間增長(zhǎng)提供支撐。

趙菁表示，她的建議也源于廣大育齡家庭的真實(shí)訴求。她認(rèn)為，生育保障不能只關(guān)注孕產(chǎn)期，應(yīng)有全周期、全方位的理念，不僅是保護(hù)生命、保護(hù)健康，而且是保護(hù)器官、保護(hù)功能、保護(hù)心理等。

趙菁及其團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，女性生育力保護(hù)尚面臨很多現(xiàn)實(shí)困難，尤其是過(guò)度切除卵巢、子宮等核心生殖器官的問(wèn)題——中國(guó)每年做子宮切除的婦女超150萬(wàn)人，每年因各種原因切除卵巢的患者也達(dá)數(shù)十萬(wàn)例級(jí)別，其中大部分還伴隨子宮切除進(jìn)行。

前述數(shù)據(jù)意味著，女性生殖器官的保護(hù)問(wèn)題待解，它客觀上使得部分女性想生而不能生。

另一方面，中國(guó)不孕不育發(fā)病率在增長(zhǎng)，已從2007年的12%升至2020年的18%。而解決這個(gè)問(wèn)題，有可能給女性帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和心理的雙重負(fù)擔(dān)。

趙菁指出，從經(jīng)濟(jì)投入看，輔助生殖治療的單周期總經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)中位數(shù)達(dá)6萬(wàn)元，通常多數(shù)家庭需多周期治療，換言之，治療總支出會(huì)達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。并且，輔助生殖治療是持續(xù)侵入性的治療，也會(huì)給女性身體帶來(lái)負(fù)擔(dān)。

更深層的還有心理壓力——外源性激素波動(dòng)易誘發(fā)的焦慮、治療反復(fù)失敗可能導(dǎo)致的慢性心理創(chuàng)傷、職場(chǎng)中頻繁請(qǐng)假面臨的晉升受阻、隱私暴露等風(fēng)險(xiǎn)，這些也都進(jìn)一步加劇了不孕不育癥的治療難度。

趙菁告訴界面新聞，社會(huì)對(duì)女性生育力保護(hù)在生理和心理層面的雙重不足，讓部分“想生”的家庭無(wú)奈放棄生育計(jì)劃，這不僅削弱個(gè)體生育意愿，也更可能影響社會(huì)整體的生育信心，也影響國(guó)家人口高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)生殖器官保護(hù)和優(yōu)化輔助生殖問(wèn)題，趙菁建議，首先要優(yōu)化醫(yī)療收入和責(zé)任機(jī)制，深化公立醫(yī)院薪酬改革，減少對(duì)侵入性治療的收入依賴。

她也提出，要制定全國(guó)統(tǒng)一的女性核心器官保護(hù)性治療技術(shù)指南，把生育力影響評(píng)估作為術(shù)前必做環(huán)節(jié)，明確“能不切就不切”，也建議強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研融合，加快卵巢功能減退等生育力相關(guān)疾病的創(chuàng)新藥研發(fā)，普及生育力保護(hù)知識(shí)。

從產(chǎn)業(yè)方向上看，在近些年的創(chuàng)新藥領(lǐng)域，輔助生殖藥物也有廣闊前景。目前，由于不孕不育癥患者在接受控制性超促排卵治療期間，需要頻繁前往醫(yī)院進(jìn)行注射或自行注射，治療過(guò)程不便且痛苦，口服藥成為了研發(fā)方向。

針對(duì)女性在不育不孕治療中的心理與社會(huì)壓力，趙菁建議，應(yīng)在醫(yī)療端將心理支持納入診療，搭建科普互助平臺(tái)，提供心理疏導(dǎo)與情緒調(diào)節(jié)指導(dǎo)，另也應(yīng)細(xì)化職場(chǎng)權(quán)益保障，同時(shí)普及知識(shí)消除偏見(jiàn)。

她提出，用人單位是關(guān)鍵主體，須嚴(yán)格落實(shí)女性生育相關(guān)請(qǐng)假、薪酬、晉升權(quán)益，保護(hù)醫(yī)療隱私；推行靈活辦公，完善生殖健康福利；打造包容文化，消除生育偏見(jiàn)，以企業(yè)實(shí)踐助力生育友好社會(huì)建設(shè)。

而針對(duì)國(guó)內(nèi)不孕不育治療存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，趙菁建議，應(yīng)構(gòu)建費(fèi)用保障，推動(dòng)輔助生殖醫(yī)保與商保覆蓋。