全國人大代表魏立華：推動“學生奶計劃”普惠供給

作為健康中國戰略的重要組成部分，兒童青少年的營養健康問題備受關注，當前我國義務教育階段學生奶覆蓋率僅約17%、有巨大提升空間，全國人大代表、君樂寶乳業集團董事長魏立華就該問題建言獻策。

今年《政府工作報告》明確提出，要圍繞“十五五”目標任務，深入推進健康中國建設，優化“一老一小”服務等25項重點工程。

兩會期間，魏立華聚焦兒童青少年營養健康問題，提出推動國家“學生飲用奶計劃”普惠供給的建議，呼吁讓發展成果更公平地惠及每一位學子。

學生奶覆蓋率僅17%

青少年時期是生長發育的關鍵階段，科學飲奶對提升營養水平、促進體質健康具有不可替代的作用。自2000年國家“學生飲用奶計劃” 啟動以來，已覆蓋全國31個省區市，2024年日均供應量達2672萬份，成為改善青少年營養的重要民生工程。

然而，目前我國義務教育階段學生奶覆蓋率僅為約17%，超過80%的學生尚未被覆蓋，與英國、芬蘭、巴西等國家的100%覆蓋率相比，仍有巨大提升空間。

針對這一現狀，魏立華建議，將學生飲用奶納入國家基本公共教育服務范疇，建立財政保障機制，推動實現全國范圍內義務教育階段學生的普惠覆蓋。“推動學生奶計劃走向普惠，是國際上普遍的做法，”他指出。

據國際乳品聯合會報告，學生飲用奶計劃已在全球超過104個國家推行，調研顯示61%的學生飲用奶項目對學生免費，34%以補貼價格提供，政府主導、財政保障是主流成功模式。

從區域擴大至全國

魏立華認為，要實現學生奶計劃從“部分覆蓋”到“全面普惠”，可以嘗試“分步走”路徑：優先從原集中連片特困地區和農村小學啟動，逐步擴大至全國。他建議在資金方面，建立中央與地方財政按比例分擔機制，并向中西部地區和農村傾斜。

“安全是普惠的生命線。”魏立華強調，必須強化全鏈條質量安全監管，嚴格執行學生飲用奶標志管理制度，完善從生產到飲用的全程冷鏈配送與可追溯體系。同時需要推動校園食育科普，將營養健康知識融入日常教育，引導學生養成科學飲奶習慣。

從長遠看，魏立華呼吁推動學生營養立法，以法治形式明確各方責任，確保這一民生工程持續規范推進。

據了解，目前君樂寶已響應學生群體多樣化需求，推出適配低齡兒童的125ml柳葉包、專為乳糖不耐受學生研發的乳酸菌酸奶，以及添加護眼成分的“視力嘉”等產品，推動學生喝奶從“喝得到”向“喝得好”升級。同時還積極構建“政企校社”協同的食育生態，通過營養科普進校園等活動，助力青少年健康飲食習慣養成。

魏立華表示，“學生營養改善是一項功在當代、利在千秋的偉大工程”，君樂寶將繼續與國家政策同頻共振，全力支持國家“學生飲用奶計劃”普惠供給落地。