“中美罕見協(xié)調(diào)一致，敦促加納”

【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】據(jù)路透社3月5日報道，三名知情人士和一份行業(yè)組織信函披露，中國、美國及多個西方國家政府罕見地協(xié)調(diào)一致，敦促加納暫停上調(diào)黃金特許權(quán)使用費的計劃。各方擔(dān)憂，加納的政策變化可能對全球多家大型金礦企業(yè)的經(jīng)營造成沖擊。

作為非洲最大的黃金生產(chǎn)國，加納希望用與金價掛鉤的浮動稅率機(jī)制取代目前固定5%的黃金特許權(quán)使用費，稅率區(qū)間將設(shè)定在5%至12%之間。外界普遍認(rèn)為，在黃金價格連續(xù)創(chuàng)下歷史新高之際，加納試圖通過這一舉措從黃金產(chǎn)業(yè)獲取更多財政收入。

礦業(yè)公司警告稱，新政策中較高檔位的稅率，可能使加納成為非洲采礦成本最高的司法轄區(qū)，并壓縮礦業(yè)公司的利潤空間。如果該方案不作修改或撤回，最早可能在下周生效。

資料圖：加納奧布阿西一處金礦 法新社

上個月，加納礦業(yè)商會首席執(zhí)行官肯尼斯·阿希格貝曾透露，為推動改革措施通過，加納財政部長同意削減現(xiàn)有的增長與可持續(xù)發(fā)展稅。但礦業(yè)公司認(rèn)為，擬議的稅率區(qū)間仍然過于激進(jìn)，已向加納政府提交更低的替代稅率方案。

去年12月至今年1月間，美國紐蒙特公司、南非金田公司、南非盎格魯阿散蒂黃金公司和澳大利亞珀爾修斯礦業(yè)公司等礦業(yè)公司高層，均已通過信函或直接會面的方式向加納土地和自然資源部長表達(dá)關(guān)切。業(yè)內(nèi)人士稱：“特許權(quán)使用費問題讓礦業(yè)公司團(tuán)結(jié)在一起，這在近年來從未見過。”

三名知情人士還告訴路透社，除了來自礦業(yè)公司的反對之外，中國和美國罕見地協(xié)調(diào)行動，敦促加納政府暫停上調(diào)黃金特許權(quán)使用費的計劃，英國、加拿大、澳大利亞和南非的外交機(jī)構(gòu)也已介入此事。一名資深行業(yè)人士說：“這是我第一次看到外交界以如此規(guī)模介入。”

根據(jù)知情人士的說法，各國外交使團(tuán)本月會見了加納土地和自然資源部長，提交了一份聯(lián)合文件，表達(dá)了對政策調(diào)整的擔(dān)憂。有關(guān)各方還計劃與加納財政部長舉行進(jìn)一步會談。一位行業(yè)高管表示：“各國代表團(tuán)對礦山運營環(huán)境可能變得更加艱難感到擔(dān)憂。”

路透社稱，一份中國-加納礦業(yè)協(xié)會的信函指出，加納的政策調(diào)整可能影響多座中企經(jīng)營的礦山的經(jīng)濟(jì)可行性。

加納是非洲第一大、全球第六大黃金生產(chǎn)國，2025年黃金產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的600萬盎司。黃金產(chǎn)業(yè)是加納的經(jīng)濟(jì)支柱，根據(jù)該國政府的數(shù)據(jù)，加納2025年出口總額為311億美元，其中黃金出口收入達(dá)到200億美元。

在金價持續(xù)上漲的推動下，多家在加納擁有黃金業(yè)務(wù)的礦業(yè)公司表現(xiàn)強(qiáng)勁。例如，紐蒙特公司2025年利潤超過70億美元，金田公司利潤較前一年翻倍，盎格魯阿散蒂黃金的利潤增長至此前的三倍，珀爾修斯礦業(yè)的利潤同比增長16%至4.217億美元。

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