業界看好氫能發展再加速 有望從“盆景”邁向“產業森林” | 兩會財經眼

財聯社3月6日訊（記者 肖良華）在“十五五”規劃建議中，氫能和核聚變能被列為六個未來產業之一。2026年《政府工作報告》再次提及“培育氫能、綠色燃料等新增長點”。

氫能作為高效的二次能源載體，是解決可再生能源大規模消納、實現工業與交通領域深度脫碳的核心“橋梁”。在多位代表、委員和業內人士看來，氫能產業已步入商業化示范與規模化擴張的“快車道”。

財聯社記者獲悉，今年全國兩會期間，多位代表、委員在氫能基礎設施聯網、綠氫經濟性、交通規模化、標準與裝備升級等方面建言獻策。

全國一張網與 “西氫東送”

全國政協委員、中國工程院院士馬永生建言，將氫能管網納入國土空間規劃 “一張圖”，編制中長期氫能管網規劃，統籌布局西氫東送戰略骨干通道；支持大型能源企業開展跨省氫能管道試點，明確行政審批路徑與路權優先級；加快制定純氫輸送及天然氣管道摻氫行業標準。

為提升綠氫經濟性，馬永生建議完善電氫耦合機制，保障綠氫項目配套風光上網電量與消納指標，配套專項電價政策，減免容量電費、系統備用費；確立氫能在電力市場的獨立儲能地位，支持參與調峰調頻；加快綠氫認證與碳交易市場銜接。

全國人大代表、國家電投吉林能投白山分公司電投綠能熱控專家李文輝同樣建議，對綠氫示范項目實施保障性電價，鎖定余電上網收益；2030年前建成項目免征3-5年容量電費增量，穩定長期預期。

全國人大代表、億華通-U（688339.SH）董事長張國強建議國家層面建立專項管理機構，統籌規劃全國氫能高速示范路線與氫能供應，連點成線、織線成面。全國范圍內對燃料電池汽車免收高速通行費；地方出臺購置、運營、加氫站補貼，引導降低氫氣終端價格。沿示范線路適度超前建設加氫站，配套制氫廠、輸氫管道，試點邊坡光伏現場制氫，構建規模化輸氫網絡。

全國人大代表、南京天加環境科技有限公司董事長蔣立建議：聚焦綠氫商品化落地，國家層面將綠色氫氨醇一體化項目及綠氫在鋼鐵、化工等領域的直接替代列為“十五五”氫能產業發展優先方向；扶持綠氨、綠甲醇工廠申報綠電直連項目，鼓勵簽訂長期購電協議鎖定成本；加快綠氫衍生品標準認證體系建設；組織開展綠氨、綠甲醇合成技術攻關和產業化試點；出臺綠色尿素出口配額政策，拓展國際市場；對制氫、用氫研發中試項目給予資金與稅收支持；規范化國內CCER市場，提升綠氫項目經濟性。

全國人大代表、廣汽集團（601238.SH）董事長馮興亞建議，加快完善70MPa 加氫標準與法規體系，強化核心技術攻關與安全數據積累，為燃料電池汽車規模化提供制度支撐。

應用場景繁花盛開

發展氫能是實現“雙碳”目標的重要路徑。公開數據顯示，當前，我國氫能產業規模穩居全球第一，2025年產量超3700萬噸，綠氫產能超25萬噸，電解槽等核心裝備制造能力躍居世界前列。

站在產業一線，可以看到綠氫正在從“示范應用”走向“商業化落地”，正在打通下游產業，走入千行百業。

馬永生表示，綠氫應用正由交通向煉化、化工、冶金等高耗能行業深度滲透，有效支撐工業脫碳，同時作為柔性負荷為電網調峰提供支撐。截至2025年底，全國規劃風光制氫項目達860個，制氫規模約1000萬噸/年。

遠景能源高級副總裁、首席產品官婁益民認為，到“十五五”末期，氫能將不再是“盆景”，而是初具規模的“產業森林”。

技術層面，氫能發展的核心是降本和國產化。婁益民認為，電解槽、質子交換膜這些關鍵材料和裝備，未來5年必須實現自主可控；綠氫會成為更加普惠的綠色能源，在部分風光資源富集區實現與灰氫平價，變成極具市場競爭優勢、可規模化應用的綠色“新石油”。

當前，國內氫冶金、綠色合成氨/甲醇項目將從規劃圖紙走向實際投產；同時，將出現更多“風光氫儲”一體化的綜合能源基地?！澳壳斑h景在赤峰建設的全球最大的綠色氫氨生產基地，利用AI能源系統‘馴服’波動大的風光電制氫，既解決了新能源消納問題，又生產了綠色燃料，實現電氫協同?！眾湟婷窠榻B。

全國人大代表、中船集團第七一八研究所科技委主任郭建增建議，建立綠氫裝備長期考核驗證體系，推動產業從規模擴張向質量提升轉型；加大綠氫裝備企業出海扶持，支持參與國際標準制定。