朝鮮人民軍的地位下降了嗎？

作者 / 林海東

如果不算金正恩的“武裝力量最高司令官”以及軍委委員長職務、不算他的“共和國元帥”軍銜，則朝鮮軍方沒有人進入勞動黨九大選舉出來的新一屆“五常”。這事兒有點兒破天荒，但也不算不正常，畢竟在八大最后這一年里，自2025年3月李炳哲元帥退居軍需政策總顧問起，八屆剩下的“四常”里也沒有軍方的存在。

勞動黨九大延續了八大的“經濟建設與國防建設并舉”總路線，但從高層人事安排上來看，經濟建設已經變成重中之重；或者說，這條總路線開始向經濟建設一側明顯傾斜。從這個角度看，軍方大老不入“五常”倒也符合政策的取向。

在朝鮮，人民軍一直是強勢的存在，在前代搞先軍的時候更是如此；在先軍時代，軍方地位達到頂峰，成為朝鮮國內的No.1，將領們不僅掌握諸多實權，而且軍銜暴漲、勛章大把。@養雞日前在評論時，特別提到的事情；對元帥的這個做法，我不能同意再多，認為這才是比較正常的價值取向。

軍方將領未能進入新一屆“五常”，這有些出人意外，畢竟外界一直在觀察八屆軍委副委員長樸正天元帥是否能夠在九大時入常。另一個令人意外之處是，樸帥竟然退休，完全退出了新一屆班子。

九屆軍委還是“一正一副N委員”的基本組織架構。新任九屆軍委副委員長鄭京擇，是八屆局委、人民軍總政治局局長、陸軍上將，此次在九大上跳出“軍方三巨頭”（國防相、總政治局局長、總參謀長）的圈子，躍升為僅次于金正恩的軍方首長。

人民軍總政治局局長做軍方首長、甚至成為朝鮮“二號”，這不奇怪，因為這曾經是常態。以金正恩時代為例，當年、黃炳誓都是在總政治局局長這個位置上協助金正恩統領軍方、成為朝鮮“二號人物”的。

說到軍中資歷，鄭京擇當然是淺，畢竟他是國家保衛省（國安）出身，從一開始公開露面、為外界所知，就是國家保衛相（2017.10-2022.6）；自2022年6月八屆五中全會被任命為總政治局局長到九大之前，真正的軍隊資歷還不滿四年。不過，這也沒啥不正常，人家黃炳誓黃次帥當年出任總政治局局長的時候，除了軍銜之外，基本沒在軍隊待過。軍中資歷不是問題，關鍵是元帥看你行不行。

九大召開之前，具有軍方背景的局委有六位——中央書記兼軍委副委員長樸正天元帥、中央書記兼軍需工業部部長趙春龍大將、軍需政策總顧問李炳哲元帥、國防相努光鐵大將、人民軍總政治局局長鄭京擇上將、人民軍總參謀長李永吉次帥。

九屆局委標準像。圖左起依次為鄭京擇、趙春龍、努光鐵、金成基、李永吉

九大之后，這個格局發生了變化，具有軍方背景的局委變成四位——中央書記兼軍委副委員長鄭京擇上將、中央書記兼軍需工業部部長趙春龍大將、國防相努光鐵大將、人民軍總政治局局長金成基上將；而總參謀長李永吉次帥則落到了九屆候補局委的位置上。當然，總長在候補局委圈子里也不奇怪，八屆也曾是常態。

再來看九屆軍委的構成。與八屆軍委相比，一個最顯著的變化是，八屆軍委中兩位組織指導部系統的委員（組織指導部部長趙桶元、組織指導部第一副部長金兆國）退出。但需要注意的是，九屆軍委的人員構成實際是八大最后一年里（2025.5-2026.2）的基本構成，即組織指導部系統委員退出、國家保衛相退出。

這個局內人事結構以及軍委組成，大致顯示出一個“以軍政系統、軍需系統為重，軍令系統次之”的政策取向格局，即軍隊政治思想建設和武器裝備建設優先，打仗的事兒往后放一放。順便提一句，網傳元帥要送波斯導彈打猶太的事兒，是扯淡，是一眼假的fake news，人家現在的正式表態只是“強烈譴責”美以，呼吁“地區的當事國和利害攸關方”為中東局勢潮流“轉向和平穩定盡到自己應有的責任”。

我們來看一下九屆軍委的名單（按九屆一中全會公報排序），下一步朝鮮的軍事政策基本取向就一目了然了——

1、委員長金正恩（管總）：武裝力量最高司令官。

2、副委員長鄭京擇（日常管總）：中央書記，輔佐元帥，偏向軍政。

3、委員趙春龍（軍需）：中央書記、軍需工業部部長。

4、委員努光鐵（全面）：國防相，負責軍隊全面工作，但從其履歷背景看，側重軍隊建設，比如裝備、后勤、支援地方建設。

5、委員金成基（軍政）：人民軍總政治局局長。

6、委員李永吉（作戰指揮）：人民軍總參謀長。

7、委員方頭燮（作戰協同）：社會安全相，除社會安全員（警察）之外，麾下還有一支屬于武裝警察部隊性質的社會安全軍，平時維穩，戰時輔助軍隊作戰，以境內作戰為主。

8、委員崔春吉（作戰協同）：民間防衛部部長，麾下率準軍事力量（民兵）工農赤衛軍，平時該上工上工、該下地下地，主要參加經濟建設，戰時輔助軍隊作戰，以保衛家園為主。

9、委員金正植（軍需）：軍需工業部第一副部長。

10、委員俞光宇（軍政）：人民軍保衛局局長，軍中政保、防諜。

11、委員李昌浩（作戰輔助）：偵察情報總局局長。

大致如此。從一事看，九屆軍委委員、武力機關主要指揮員、人民軍大聯合部隊首長、護衛部隊指揮員這些武將是贈槍的主力。元帥親口講，大狙贈予各位，是對武將們“所付出的非凡努力的評價，是絕對信賴的表現”。從這個角度上看，盡管軍方將領未入九屆“五常”、軍方背景局委和候補局委人數減少、總參謀長黨內地位降低，但只是根據目前政策取向的人事調整，而非朝軍地位有什么下降。畢竟保衛祖國和建設祖國都離不開人民軍，人民軍自己的口號不也是“都由我們承擔起來”嗎？

需知九屆一中全會定下的人事只是暫時的，動態調整和變化才是常態，再過一年半載，可能就會有新變化了。這種變化跟著階段性政策走，如同丹東草莓隨行就市的價格變化一樣。順便提一句，丹東草莓又降價了，而且降到了這一季的最低價位，而這一季就快要結束，距完全停止發貨只有不足一個月的時間了。