特朗普訪華傳聞懸而未決,美財長貝森特卻搶先拋出“談判清單”,將俄伊能源、美國大豆、稀土管制悉數納入籌碼,甚至試圖用訪華機會倒逼中方讓步。
一邊是美伊沖突下的地緣博弈,一邊是美國國內的發展困境,中方會為了一次會晤妥協嗎?這場“交易式”談判的背后,又藏著怎樣的中美博弈真相?
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2026年3月,中美關系的焦點圍繞特朗普訪華傳聞展開。
2月底,白宮率先釋放特朗普即將訪華的消息,試圖營造中美關系緩和的氛圍,但這份預期很快被打破:2月28日美以聯合對伊朗發動軍事打擊,伊朗隨即反擊,美伊沖突升級,加之中方始終未明確公布訪華具體信息,訪華一事充滿不確定性。
3月3日,《華爾街日報》獨家披露,美國財長貝森特計劃3月中旬在巴黎與中方高層會晤,外界普遍認為此舉是為特朗普3月底可能的訪華“鋪路”。
但美方鋪路方式并非平等協商,而是拋出針對性極強的“任務清單”式談判條件。
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這份清單涵蓋能源、貿易、產業三大領域:能源上,要求中國減少俄伊石油采購、增加美國油氣進口;
貿易上,要求中國擴購美國大豆、重啟波音大規模訂單;產業上,希望中國放松稀土出口管制。
美伊沖突引發全球能源市場波動,美國急于鞏固自身能源優勢,這也是貝森特此時拋清單的重要背景。
國內專家認為,美方此舉本質是將中美關系當作交易,忽視對等協商原則。
那么,美方急于拋出籌碼的深層算盤是什么?
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深入分析貝森特的“一攬子條件”可見,美方試圖通過談判解決地緣政治與國內發展雙重難題,實現“一舉兩得”,這既與國際局勢相關,也源于美國自身困境。
能源領域的地緣訴求尤為明顯:美伊沖突后,美國急于卡斷伊朗現金流,而石油是伊朗核心財政來源,中國作為伊朗石油最大買家之一(伊朗約八成出口面向中國),美方要求中國少買伊油,本質是“借中國之手”削弱伊朗戰力、鞏固中東影響力;
同時,美伊沖突推高油價,俄羅斯獲利頗豐,中美能源合作的穩定性讓美國焦慮,要求中國少買俄油,既能擠壓俄能源收入,也能制造中俄關系隔閡,打低成本地緣牌。
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更深層目的是鞏固石油美元體系。
自布雷頓森林體系解體后,美國通過與產油國協議建立石油美元體系,讓石油交易以美元計價,強化美元霸權。
如今美國作為油氣出口國,讓中國多買其油氣,表面是增加順差,實則是將中國能源需求綁定在美國供給與金融體系,實現長期結構性綁定。
美方籌碼也直指國內內憂:大豆領域,2024年美國出口大豆約51.7%銷往中國,擴購要求是為緩解農場庫存、安撫農業群體;
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波音領域,自特朗普第一任期結束后,波音未獲中國大規模訂單,737MAX安全事故留下信任陰影,美方希望通過談判推動訂單落地;
稀土領域,國際能源署2023年數據顯示,中國占全球稀土加工環節約92%,2020-2023年美國約70%稀土進口源于中國,2月27日五角大樓緊急征集13種關鍵礦產方案,印證其短期難以擺脫依賴,放松管制要求是為緩解國內產業焦慮。
但美方算計面臨現實困境:俄油折扣、伊油價格優勢對中國吸引力極強,而美國油氣價格高、運輸長、政策波動大,不符合中國能源安全訴求;
美豆價格缺乏競爭力、波音信任缺口未補,籌碼難以落地,美國國內也有聲音認為,提升自身競爭力才是打開中國市場的關鍵。
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面對美方“交易式”清單,中方態度清晰堅定:談合作、談條件均可,但必須堅持對等協商,絕不接受施壓脅迫,核心利益絕不妥協,這從外交表態和動作中可見一斑。
針對特朗普訪華傳聞,外交部發言人毛寧在2月24日、3月2日兩次表態“雙方保持溝通”,不確認也不否認。
這傳遞出明確信號:中美元首會晤的前提是雙方態度和談判基礎,而非美方單方面“任務清單”,中方不會因會晤預期放棄核心訴求。
能源安全上,中方有自身考量,不會改寫能源合作基本盤。
俄油的價格優勢、伊油的供給彈性,以及長期形成的信任、運輸、支付體系,決定了中俄、中伊能源合作的必要性,中方不可能讓國家能源體系為美國政治口號買單。
稀土管制上,中方立場不可動搖。
稀土是談判對等的“安全閥”,出口管制是為保障國內高端制造業發展、維護供應鏈安全,中國不會因會晤預期放棄主動權。
更何況,美方在對華關稅、技術限制上未根本松動,卻要求中方讓步,這種“單方面索取”不符合對等原則。
中東問題上,中方立場印證不盲從態度。
3月2日,王毅與伊朗外長通電話,敦促美以停止軍事行動、支持伊方捍衛主權,說明中國堅持止戰穩定原則,不會跟隨美國制裁腳本,也不會損害與伊朗的合作。
中方專家表示,歡迎平等協商,但堅決反對將中美關系當作交易。
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貝森特的“一攬子條件”,是美方“交易式”外交思維的體現,也暴露其對中美關系的核心誤判:誤將訪華會晤預期當作中方讓步理由,誤將“強買強賣”當作談判技巧,忽視中方核心訴求和現實考量。
這種誤判在美方外交中屢見不鮮:此前美國施壓日歐盟友增加美產品采購、提高軍費,均遭拒絕或不滿,損害盟友關系,印證“強買強賣”行不通,對等尊重才是合作前提。
正如學者賈慶國所言,當前中美關系是“脆弱的穩定”,需要雙方邊界感和對等感,需相互尊重、平等協商,單方面施壓只會破壞平衡。
特朗普訪華本是管控分歧、重建互信的機會,但貝森特的“任務清單”將其變成“交易”,反而可能破壞穩定。
美方忽視了核心事實:中國已具備捍衛核心利益的實力和底氣,中美關系不再是“美方主導、中方被動”,而是需平等共贏。
國際社會普遍希望中美協商解決分歧,推動全球穩定。
真正讓中美關系走穩的,不是美方的單方面索取,而是雙方拿出對等和可信度,尊重彼此核心利益。
特朗普若想實現訪華、推動關系緩和,必須放棄“交易式”思維、摒棄不合理條件,以平等尊重態度溝通。
否則,即便實現訪華,也難有實質性成果,難以推動中美關系真正穩定發展——這既是對中美雙方負責,也是對全球局勢負責。
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