讓無形財富像商品般擺上全國貨柜

3月5日，習近平總書記參加江蘇代表團審議時強調，“江蘇等經濟大省處在改革開放前沿，要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗”“要練好內功、做強自身，全面融入全國統一大市場，助力暢通國內大循環”。

在武漢小洪山數據產業園，中部數據流通服務中心（以下簡稱“中數服”）內，數據標注師正對一批醫療影像數據進行匿名化、脫敏處理。5000多張圖片，交易價值達百萬元級——這將是湖北省第一筆醫療影像數據交易；在中國水權交易所武漢交易服務中心，遠安縣鹿苑河水文旅開發經營權和江陵縣湖泊生態開發經營權出讓正在加速推進，兩筆交易均有望于本月達成。

在湖北，依托七大要素交易服務平臺，數據、水權這些曾經“想賣不敢賣、想買買不到”的無形財富，正像商品一樣擺上貨柜，在日益清晰的規則下順暢流通，加速融入全國統一大市場。

七大平臺構建要素“淘寶網”

夜幕下的武漢陽邏港集裝箱碼頭，貨物裝卸繁忙有序。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）

2025年12月30日，湖北“深入推進要素市場化改革 體系化建設要素交易服務平臺”工作發布會上，七大省級要素交易服務平臺集中亮相：國家技術轉移中部中心、武漢現代人力資源綜合服務中心、生態環境權益交易平臺、武漢多式聯運服務中心、中國水權交易所武漢交易服務中心、武漢農村綜合產權交易所、中數服。

這不是簡單的掛牌，而是一場要素市場化配置改革的深層破題。

中數服公司總監古偉回憶，兩年前他和團隊跑了百余家企業、單位，聽到最多的問題是“數據還能交易”，其次是“在哪交易”。如今，這些問題已經有了答案——不僅有平臺可交易，而且像網購一樣便捷。2025年9月，中數服幫助宜昌一家企業完成數據交易，耗時僅兩天。

平臺建設的核心，在于打破各種壁壘，讓要素流動起來。七大平臺直擊痛點——國家技術轉移中部中心依托“六省互認”機制推動成果跨省轉化；中數服創新合規認證體系，破解“確權難、流通難”；農村產權平臺盤活“沉睡”資產，為鄉村振興引入金融活水。

一組數據印證著改革的成效：

國家技術轉移中部中心線上平臺匯聚20萬余項科技成果、10萬余項技術需求，集聚3000余家科技服務機構、3800余項服務產品以及超2萬名科創人才，打造全省統一的省級科創數據“資源池”；

生態環境權益交易平臺于2025年10月上線后，僅一個月，注冊用戶突破200萬，累計交易額650億元，累計融資規模達2576億元，展現出強大的市場活力與發展潛力；

武漢農村綜合產權交易所2025年完成交易2.96萬宗、金額87.06億元，農村資產資源在更廣泛范圍內實現價格發現、供需匹配。

中國水權交易所武漢交易服務中心完成用水權交易6675單，居全國第二，長江流域第一；“水權貸”授信超22億元，水生態產品價值轉化超38億元。

中數服發放數據產權登記憑證超100張，上架數據產品和服務1100余個，入駐數商超1200家。

讓勞動力技術數據等要素“一鍵跨省”

“立足湖北、依托武漢、面向中部、服務全國、鏈接海外”——這是湖北對七大要素交易服務平臺的定位。

這一定位背后，是湖北在國家區域發展戰略中的特殊位置——地處中國“天元”之位，長江黃金水道與南北陸路通道在此交匯。但湖北要做的，不只是地理樞紐，更是交易樞紐。

中國水權交易所武漢交易服務中心是全國第二個、長江中下游地區首個省級涉水資源資產交易平臺。中心主任劉路廣介紹，該中心已構建起集水權、水生態產品等多元產品于一體的交易體系，配套出臺水權交易、水權質押融資等政策文件，明確資產確權確值與盤活路徑，“我們將錨定中部引領、長江示范、全國標桿的定位，力爭2026年完成用水權交易水量1億立方米，涉水資源資產交易規模突破100億元，為高水平建設全國統一水權交易大市場和長江經濟帶高質量發展注入新動能。”

跨省、跨市的要素流動常因標準不統一、資質不互認而受阻。湖北七大要素交易服務平臺探索通過統一交易規則、互認接口，實現“一個市場、一套標準”，讓勞動力、技術、數據等要素“一鍵跨省”。

在數據領域，中數服簽署《湘鄂贛數據集團戰略合作協議》《中部三省數字生態共建戰略合作協議》，推動湖北和湖南、江西基礎設施建設融合共用。

在碳市場領域，湖北作為全國碳排放權注冊登記系統（中碳登）所在地，承擔著全國碳市場的注冊、登記、清結算等職能，相當于“碳資產大腦”和“碳交易樞紐”。2025年，全國碳市場深化機制改革、加速擴圍，新增重點排放單位約1500家，總數超過3700家，覆蓋發電、鋼鐵、建材等各個行業。截至2025年12月31日，全國碳市場配額累計成交量8.65億噸，累計成交額576.63億元。

在農村產權領域，武漢農村綜合產權交易所創新“產權抵押+信用貸款”“交易鑒證+擔保”等金融產品，推動交易服務范圍向長江中游省份拓展。

湖北建設的，不是湖北的要素市場，而是設在湖北的全國性要素市場。

綜合改革試點，試什么

中碳登大廈3樓登記結算大廳內，工作人員為用戶提供咨詢服務。 （湖北日報全媒記者 柯皓 攝）

今年全國兩會，湖北代表團提出《關于支持湖北開展要素市場化配置綜合改革的建議》。

湖北是長江經濟帶重要節點，是全國重要的先進制造業基地、科技創新策源地和綜合交通樞紐；建議支持湖北納入要素市場化配置綜合改革試點，支持湖北體系化建設要素交易服務平臺。

這是時勢所需。

全國人大代表，長江沿岸鐵路集團股份有限公司原黨委書記、董事長馬春山說，無形財富的流動，比有形商品復雜得多；湖北若能成為要素市場化配置改革的試驗田，探索出一套可復制、可推廣的制度規則，受益的將不只是湖北，而是整個中部、長江流域，乃至全國。

也是攻堅所急。

七大平臺的建設運營，讓湖北在實踐中摸清了堵點在哪、難點在哪。對此，古偉深有感觸：“兩年前大家還在問‘數據還能交易’，現在問的是‘數據確權怎么搞’‘跨省交易認不認’。問題在升級，改革也必須深化。”

七大平臺已經行動起來，從各個方向探索創新——

武漢農村綜合產權交易所將優化農村產權交易一體化數智平臺，設立“資產超市”“項目超市”“服務超市”等專區，拓展大宗農產品、地理標志農產品、特色優質農產品等線上信息發布與撮合渠道，探索木材、畜禽、淡水產品等大宗資產權益交易，力爭年交易額突破100億元；

生態環境權益交易平臺將繼續探索鄂湘贛三省排污權跨省流轉，推進生態產品價值實現、固體廢物資源化利用及綠色金融服務等特色交易；

劉路廣表示，中國水權交易所武漢交易服務中心將拓展用水權、水生態產品、水土保持碳匯、涉水經營權等交易品類，做強水權質押、節水貸等綠色金融，同時推進跨平臺互聯互通、規范交易秩序，全力打造全國涉水資源交易平臺標桿；

中數服將推進平臺AI化改造，研發和部署評估智能體、定價助手等AI產品，讓平臺使用更方便、成本更低，打造數據要素武漢服務品牌。“一家企業在中碳登完成登記，一定會產生數據，我們可以把碳匯和數據打包，幫助企業獲得更大價值。”古偉說，七大平臺不是孤島，相互也可以賦能，碳+數據、技術+資本、生態+金融，不同要素的組合交易，將釋放“要素乘數效應”。

往更深處看，這背后有一個清晰邏輯：只有融入更大的市場洪流，要素的價值才能被充分釋放，交易的效率才能實現最大化。

湖北日報全媒記者 戴文輝 崔逾瑜 艾紅霞 王際凱

京華時評

為重大改革貢獻“湖北解法”

去年全國兩會，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調：“要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護、市場分割和‘內卷式’競爭。”

國務院批準在10個地區開展要素市場化配置綜合改革試點，標志著我國要素市場化改革邁入精準施策、縱深推進的全新階段。“十五五”規劃建議明確提出，加快完善要素市場化配置體制機制。層層推進的步伐，凸顯了這項改革的必要性和緊迫感。

何為要素市場化配置？不妨打個比方：一家餐廳，即便前廳點菜（商品市場）再自由，如果后廚的食材調配、人手安排（要素市場）仍受束縛，終究難以端出稱心、可口的菜肴。

所謂要素市場化配置，就是在市場經濟條件下，根據市場規則、價格和競爭等方法對各類生產資源要素進行配置，實現效益最優化和最大化。

做好這項改革，對于構建高水平社會主義市場經濟、進一步理順政府與市場關系，以及加速構建全國統一大市場、暢通國民經濟循環，都具有至關重要的作用。

去年以來，湖北依托國家技術轉移中部中心等七大省級要素交易服務平臺，探索構建多要素、全鏈條的交易服務網絡，推動技術、數據、用能權等“無形財富”在更大范圍內有序流動。這些平臺立足湖北、面向全國，正是融入統一大市場、彰顯比較優勢的有益實踐。

要素市場化配置改革，本身就是一套全新的考卷，是“看準了就堅定不移地干”的要事。

答好這張考卷的過程，就是堅決破除條條框框和思維定式束縛的過程，是精準把握發展階段、深入研究新情況新問題的過程。這要求我們以更大的智慧和勇氣，在問題導向、需求導向上下功夫、闖新路，為全國改革貢獻“湖北解法”。

湖北日報評論員 周磊

來源：湖北日報