【財眼觀兩會】丁列明委員：建議把更多救命藥納入醫保支付范圍

　　中新經緯3月9日電 (林琬斯)“當前，中國醫?；疬\行總體穩健，同時在更大力度支持醫藥創新、優化基金資源配置使用、持續提升運行管理水平等方面需要不斷加強?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國政協委員、貝達藥業股份有限公司董事長丁列明表示。

　　全國政協委員、貝達藥業股份有限公司董事長丁列明 受訪者供圖

　　丁列明指出，加強醫?；鸸┙o，是推動生物醫藥產業高質量發展的關鍵舉措，是落實“投資于人”戰略、保障人民健康福祉的必然要求。

　　對此，他提出了三點建議。一是進一步加強醫保基金對創新產品的戰略購買，讓醫?；鸶玫匕l揮杠桿作用。適度再擴大醫保基金創新藥覆蓋面，把更多符合條件的新藥、好藥、救命藥納入支付范圍。特別是要加快建立罕見病用藥、兒童用藥“專項通道”，即上市即談判，提升可及性，及時以適宜價格納入醫保。

　　二是持續優化醫保目錄談判機制。丁列明表示，通過談判進入醫保目錄是創新藥商業化的關鍵一步，但當前談判機制對創新藥的價值評估體系有待優化，中國自主創新藥國內與國際定價差距過于懸殊，影響國際價格的維護，也未能充分體現研發成本和臨床價值，一定程度上影響了企業的商業預期和投資積極性。

　　對此，他建議，在談判中綜合考慮多維度因素，科學統籌確定醫保支付標準，保障合理價格與創新回報，探索預留一定的自主定價時間窗，穩定市場預期；對連續2個協議期銷量達標且臨床效果顯著、價格合理的創新藥，簡化期滿續約及新增適應癥續約流程，不再強制要求降價，并適當延長談判有效周期。

　　此外，他建議，發揮好中國藥品價格登記系統功能，提供高標準、全公開、國際化的價格登記和查詢服務，打造有利于企業構建全球價格體系的環境，助力中國創新藥“走出去”。

　　針對國談創新藥普遍面臨的進院難、應用難瓶頸問題，丁列明建議，加快建立直接進院機制，或暢通綠色通道，確保及時進院應用；擴大“雙通道”藥品范圍，暢通醫院外配電子處方流轉，加強國談創新藥供應保障。

　　三是不斷提升醫?；疬\行管理水平。丁列明建議，適度提高居民醫保財政補助標準，對靈活就業人員實行差異化繳費政策，允許按收入水平自主選擇繳費檔次，并給予稅收優惠。

　　針對新業態從業者、流動人口等重點群體，他建議，簡化參保流程，推行“線上參保+就近經辦”服務，力爭2027年底前基本醫保參保率穩定在96%以上。

　　此外，丁列明建議，加強醫?；痤A付，全面推進即時結算，探索按季清算，緩解醫療機構壓力；加快實現職工醫保和居民醫保基金省級全面統籌，建立基金跨區域調劑機制，平衡區域收支差異，保障欠發達地區使用需求；強化與商保協同聯動，支持銜接互補、差異化發展，積極促進商保創新藥落地；鼓勵保險公司開發針對創新藥的專項健康保險產品，對購買相關產品的減免個稅。

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責任編輯：羅琨 李中元