鄭思敏代表：聚力提質增效 讓鄉村特色產業成為富民興農強引擎

鄉村特色產業是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的核心抓手，更是激活縣域經濟、帶動農民增收的“富民產業”。作為扎根山東諸城、深耕農產品加工數十年的農業產業化龍頭企業，得利斯集團在帶動區域畜禽養殖、糧食種植等特色產業發展中積累了豐富實踐經驗，也深刻洞察到行業發展的潛力與困境。

全國兩會期間，全國人大代表、得利斯集團有限公司董事長鄭思敏圍繞推動鄉村特色產業提質增效，提出一系列務實建議。

鄭思敏表示，當前我國鄉村特色產業覆蓋廣、品類豐、潛力大、惠及農戶多，但在農業現代化提速、市場競爭加劇的大背景下，生態價值轉化不足、品牌建設薄弱、要素保障乏力、產業鏈條偏短、產品同質化等問題日益凸顯，制約了產業轉型升級步伐。

全國人大代表、得利斯集團有限公司董事長 鄭思敏

直面發展痛點 破解產業升級瓶頸

歷經多年發展，鄉村特色產業已初具規模，但鄭思敏認為，深層次的發展短板仍成為制約產業提質增效的攔路虎，亟待破解。

鄭思敏提到，在品牌與生態價值轉化層面，不少地方特色產品雖有天然品質優勢，卻深陷“酒香也怕巷子深”的困境。品牌建設多流于表面，缺乏全生命周期系統管理，差異化競爭力不足；鄉土文化內涵挖掘淺表化，單純疊加文化符號導致產品價值空心化，難以留住消費者。同時，鄉村優質生態資源難以高效轉化為產業優勢、經濟優勢，生態產品“度量難、抵押難、交易難、變現難”的問題依然突出，生態紅利未能充分釋放。

資金、人才、技術、基礎設施等核心要素供給不足，是產業升級的突出瓶頸。資金端，財政投入精準度不夠，社會資本參與積極性不高，中小微企業和農戶融資難問題普遍；人才端，專業研發、營銷、管理人才短缺，本土農戶技能水平難以適配現代化發展；技術端，新技術、新工藝推廣滯后，多數產品停留在傳統生產模式，附加值偏低；設施端，冷鏈物流、倉儲保鮮等配套不完善，偏遠鄉村流通不暢，農產品損耗率居高不下，遠距離高品質流通受阻。

鄭思敏表示，產業鏈條短、附加值低的問題同樣不容忽視。當前鄉村特色產業多以初級種養、粗加工為主，“種養加銷”上下游銜接不緊密，深加工環節薄弱，科技含量和溢價空間有限。農文旅融合多停留在觀光采摘、農家樂等傳統業態，缺乏全鏈條創新設計；企業與農戶利益聯結松散，多為簡單買賣關系，保底收購、分紅返利等長效機制未全面落地，農戶難以共享產業增值收益。

此外，鄭思敏還強調，部分地區缺乏科學規劃，盲目跟風照搬照抄，導致“千村一面、千品同源”，產品同質化嚴重、市場惡性競爭，既浪費資源，又無法滿足消費者多樣化、個性化需求，嚴重制約產業可持續發展。

強化品牌引領 激活生態價值潛能

打造特色品牌、盤活生態資源，是提升鄉村特色產業核心競爭力的關鍵。鄭思敏建議，聚焦區域特色資源，整合培育一批帶有地域標識、品質過硬、市場認可的區域公用品牌，完善品牌培育、管理、推廣全體系，塑造有文化底蘊、有辨識度的品牌形象。

同時健全特色產品質量標準體系，嚴厲打擊假冒偽劣行為，守護品牌信譽；借助新媒體、電商平臺、行業展會等多元渠道，加大品牌推廣力度，講好鄉土品牌故事，讓優質特色產品走出鄉村、走向市場。

針對生態價值轉化難題，探索“生態修復+”“環境整治+”“生態農業+”等多元模式，建立健全生態產品價值實現機制，打通生態資源向經濟優勢轉化的通道，讓綠水青山真正成為帶動農民增收的“金山銀山”。

補齊要素短板 夯實產業發展根基

破解要素制約，才能激活鄉村特色產業發展內生動能。鄭思敏建議，在資金層面，要設立專項發展資金，重點扶持產業鏈延伸、品牌建設、技術創新等關鍵環節；推出適配鄉村產業的信貸產品，引導金融機構加大對中小微主體的支持力度，構建“財政引導、金融支持、社會參與”的多元投入格局。

人才層面，出臺針對性引育政策，吸引高校畢業生、技能人才、企業家返鄉創業；常態化開展本土農戶技能培訓和創業指導，培育一批鄉村產業帶頭人、技術骨干和致富能手，充實鄉土人才隊伍。

技術層面，推動科研機構、高校與鄉村企業深度合作，圍繞產業需求開展技術研發和成果轉化；支持企業搭建研發平臺，推廣智慧農業、綠色農業、生態農業模式，以科技賦能產業升級。基礎設施層面，加大冷鏈物流、倉儲保鮮、鄉村道路、水利電力投入，推進數字化基建建設，推動互聯網、大數據與特色產業深度融合，降低流通損耗、提升運營效率。

延伸產業鏈條 提升產業綜合價值

推動產業從“粗加工”向“精深化”轉型、從“單一業態”向“融合發展”升級，是提質增效的核心路徑。鄭思敏提出，鼓勵企業引進先進設備和技術，推動農產品向預制菜、保健品、文創產品等深加工領域延伸，提高產品科技含量和附加值。

深度推進農文旅融合，依托特色產業發展休閑農業、鄉村旅游、農事體驗、研學旅游等新業態，打造集生產、加工、銷售、休閑、體驗于一體的融合模式，拓寬產業盈利空間。同時健全產業鏈利益聯結機制，完善保底收購、分紅返利、股份合作等模式，讓農戶深度嵌入產業鏈各環節，共享產業發展增值收益，實現企業增效、農民增收的雙贏局面。

立足資源稟賦 打造差異化競爭優勢

擺脫同質化內卷，關鍵在于因地制宜、精準施策。鄭思敏建議，科學制定鄉村特色產業發展規劃，結合縣域資源稟賦和市場布局，打造“一村一品、一鄉一業、一縣一特色”的差異化發展格局，杜絕盲目跟風、重復建設。

深度挖掘本土特色資源，將特色農產品、民俗文化、手工技藝、生態景觀等優勢稟賦與時代需求結合，創新產品形態和消費場景，打造獨有辨識度的特色業態。堅持市場需求導向，開發個性化、多樣化、高品質產品，創新包裝設計和銷售模式，精準對接消費需求，全面提升產品市場競爭力，讓鄉村特色產業真正成為興村富民的長效產業。

鄭思敏表示，推動鄉村特色產業提質增效，需要國家強化政策引導、要素保障，地方精準施策、主動作為，企業發揮主體作用、創新賦能，農戶廣泛參與、共建共享。得利斯集團將繼續立足龍頭企業優勢，深耕鄉土產業、帶動農戶增收，為全面推進鄉村振興貢獻企業力量。（記者 牛安春）

來源：中國食品安全報