雅安：五項(xiàng)突破繪就醫(yī)改惠民答卷 切實(shí)守護(hù)群眾健康

“十四五”時(shí)期是雅安衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年，也是全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、筑牢全民健康屏障的攻堅(jiān)五年。五年來，雅安市衛(wèi)生健康系統(tǒng)錨定“健康雅安”建設(shè)目標(biāo)，勇闖醫(yī)改深水區(qū)、敢啃改革“硬骨頭”，聚焦醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)發(fā)力，在系統(tǒng)集成創(chuàng)新、疾控體系改革、分級(jí)診療建設(shè)、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、行業(yè)綜合監(jiān)管五大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性進(jìn)展，用實(shí)實(shí)在在的改革成效守護(hù)群眾生命健康，讓民生福祉更有質(zhì)感。

為全面展現(xiàn)“十四五”期間雅安衛(wèi)健事業(yè)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐與豐碩成果，本報(bào)特推出雅安衛(wèi)健“十四五”系列報(bào)道，系統(tǒng)梳理醫(yī)改成效、服務(wù)提升、體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，記錄雅安衛(wèi)健人堅(jiān)守初心、護(hù)佑健康的堅(jiān)實(shí)足跡，凝聚起奮進(jìn)“十五五”、建設(shè)川西醫(yī)養(yǎng)中心的強(qiáng)大力量。

“十四五”期間，雅安市直面醫(yī)改深水區(qū)，以啃“硬骨頭”的決心與勇氣，聚焦醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，把改革紅利轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的健康福祉，為“健康雅安”建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

石棉縣率先在全市開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)

系統(tǒng)集成創(chuàng)新改革率先破題，打造醫(yī)保改革雅安樣板。石棉縣躋身國(guó)家和省級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)縣、四川省縣域醫(yī)藥衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點(diǎn)縣，在醫(yī)保支付方式改革領(lǐng)域先行先試。自2020年起，當(dāng)?shù)貙?shí)施醫(yī)保基金“總額控制”，并在全省率先開展家庭醫(yī)生簽約慢病醫(yī)保服務(wù)包打包付費(fèi)改革。截至2025年底，該項(xiàng)改革累計(jì)結(jié)余資金約1891萬元，群眾滿意度達(dá)97．5%，成功入選國(guó)家醫(yī)療保障年鑒（2022年版），為全省乃至全國(guó)縣域醫(yī)改提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

疾病預(yù)防控制體系改革全面落地，公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)持續(xù)加固。全市市、縣（區(qū)）兩級(jí)疾控局均按期完成掛牌組建，局長(zhǎng)全部配備到位；市、縣（區(qū)）疾控與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)整合優(yōu)化。硬件與能力同步升級(jí)，市疾控中心成功創(chuàng)建三級(jí)甲等疾控機(jī)構(gòu)，6個(gè)縣建成二級(jí)甲等疾控中心，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、專業(yè)高效的疾控服務(wù)體系，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、重點(diǎn)疾病防控提供堅(jiān)實(shí)支撐。

2025年8月，雅安市人民醫(yī)院開展“8·19中國(guó)醫(yī)師節(jié)”慶?；顒?dòng)

分級(jí)診療體系建設(shè)提質(zhì)增效，基層就醫(yī)獲得感顯著提升。全市8個(gè)縣（區(qū)）全部達(dá)到省級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體合格標(biāo)準(zhǔn)，滎經(jīng)縣醫(yī)共體建設(shè)入選國(guó)家衛(wèi)生健康委典型案例。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立轉(zhuǎn)診中心，打通患者接續(xù)治療“最后一公里”。聚焦縣級(jí)醫(yī)院能力提升，全市立項(xiàng)25個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)專科，100%縣醫(yī)院達(dá)到醫(yī)療服務(wù)能力評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)，100%縣（區(qū)）全面建成急診急救和臨床服務(wù)“五大中心”，縣域救治能力大幅躍升?！败囕d流動(dòng)醫(yī)療服務(wù)”改革獲評(píng)2023年全省深化醫(yī)改“十大典型案例”，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到群眾家門口。

公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，便民惠民舉措落地見效。2024年，全市公立醫(yī)院門診、住院患者、員工滿意度均躋身全省前5名，門診、住院次均費(fèi)用增幅連續(xù)5年下降，有效緩解群眾“看病貴”難題?！耙淮螔焯?hào)管三天”、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等便民舉措全面推行，就醫(yī)流程持續(xù)優(yōu)化。雅安市人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在2023年度國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中首次躍進(jìn)A級(jí)，較2022年度B++等級(jí)實(shí)現(xiàn)突破；省級(jí)考核獲評(píng)A+等級(jí)，位居全省前10%；成功獲批四川省呼吸、神經(jīng)疾病、耳鼻咽喉三大區(qū)域醫(yī)療中心，授牌國(guó)家級(jí)卒中中心、胸痛中心（標(biāo)準(zhǔn)版），區(qū)域醫(yī)療核心引領(lǐng)作用持續(xù)凸顯。

2023年5月30日，省專家組對(duì)石棉縣分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作進(jìn)行驗(yàn)收（入企現(xiàn)場(chǎng)檢查）

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管從嚴(yán)從實(shí)，行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序。石棉縣2023年成功創(chuàng)建為省級(jí)第一批職業(yè)衛(wèi)生分級(jí)分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)縣，2024年雨城區(qū)、天全縣順利通過職業(yè)衛(wèi)生分級(jí)分類監(jiān)督試點(diǎn)縣（區(qū)）驗(yàn)收，試點(diǎn)工作成效顯著。全市8個(gè)縣（區(qū)）全覆蓋實(shí)施疾控監(jiān)督員制度，78名專兼職人員入駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起全流程、全覆蓋的綜合監(jiān)管體系，守護(hù)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與安全。

醫(yī)改惠民，久久為功?！笆奈濉睍r(shí)期，雅安醫(yī)改以五項(xiàng)突破為抓手，破解民生痛點(diǎn)、打通發(fā)展堵點(diǎn)，交出了一份有溫度、有實(shí)效的民生答卷。展望“十五五”，雅安市將堅(jiān)定不移實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，扎實(shí)推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加快完善分級(jí)診療體系，全力建設(shè)川西醫(yī)養(yǎng)中心，以醫(yī)改新成效為群眾健康保駕護(hù)航，為“健康雅安”建設(shè)注入不竭動(dòng)力。（來源：雅安日?qǐng)?bào) 周代慶）