投資云南提質增效

　　“十四五”以來，云南省委、省政府持續推進擴大有效投資工作，加強項目科學化、專業化、精準化管理，堅定不移大抓招商引資、大抓產業投資、大抓民間投資、大抓項目建設，著力提高政府投資效益。全省投資項目工作取得積極進展，實現了“三個提升”和“三個轉變”。

　　項目謀劃儲備能力逐步提升。云南建立并動態管理實施、前期、儲備、謀劃“四個一批”項目庫，同步建設“十五五”規劃項目庫。目前，全省“四個一批”項目近2.3萬個，總投資超7萬億元。超過5000個項目納入國家重大建設項目儲備庫，滇中引水二期骨干工程、南瓜坪水庫等重大項目獲得國家批準，為長遠發展打下堅實基礎。

　　要素保障能力不斷提升。在國家大力支持下，云南累計爭取并投入中央預算內資金、國債、地方政府專項債券、政策性金融工具等項目資金超6000億元。226個項目納入中央加大用地保障力度的國家重大項目清單，保障項目用地規模超5萬公頃，有效破解了項目建設的資金和用地難題。

　　重大項目支撐作用明顯提升。國家“十四五”規劃102項重大工程項目涉及云南的項目以及“兩重”建設項目已全部開工。白鶴灘水電站、中老鐵路等重大項目建成投運，成為國家“十四五”規劃102項重大工程項目順利實施的重要標志。國道219線加快貫通，中老鐵路、大保鐵路等建成通車，成為邊疆地區振興發展的重大成就。目前，省級重大項目對全省投資的貢獻超過三分之一。

　　投資增長方式由主要依靠基礎設施、房地產投資拉動向產業投資驅動轉變。截至2025年底，我省重大產業項目實現開工超1萬個、完成投資超1萬億元“兩個過萬”的重大突破，竣工投產項目近7500個，投產項目新增年產值超5000億元、年稅收190億元，提供就業崗位超47萬個。全省產業投資占全部投資的比重從2020年的26.7%提升至52.4%，成為拉動投資增長的主要力量。

　　投資增長動能由主要依靠政府投資拉動向政府投資和民間投資協同驅動轉變。云南制定發布政商交往“三張清單”，創新建立廳局長“坐診”“巡診”“上門問診”等機制，每年辦好10件以上惠企實事，出臺全國首個市場準入效能評估指標體系，成立省級投資和招商引資工作專班，推出標志性和牽引性重大招商引資項目13個。全省產業民間投資占全部民間投資的比重從2020年的39.8%提升至65.7%，民間投資活力持續增強。

　　投資增長路徑由主要依靠高負債投入、粗放式增長向擴大有效益的投資轉變。云南在全國率先印發高質量做好項目工作的指導意見和項目工作23條負面清單，建立省州縣三級推進有效投資重要項目協調機制，出臺提高政府投資效益的若干措施，優化完善專項債券管理機制，實行園區基礎設施建設和專項債券投向領域正、負面清單管理，引導投資更加注重質量和效益。

　　省發展改革委相關負責人介紹，2026年是全省項目攻堅年，云南將建立16個省級部門掛鉤16個州(市)的項目攻堅服務體系，進一步優化經濟運行和項目投資監測服務工作，深入開展項目攻堅年九大攻堅行動，全力提速省級重大項目、重大產業項目建設，推動投資止跌回穩，確保產業投資占全部投資的比重保持在50%以上，為全省高質量發展提供有力支撐。

　　云報全媒體記者 段毅 段曉瑞