上海閔行16.9萬人入住新型居住社區，新的治理生態正在悄然構建

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

記者從閔行區委社會工作部獲悉，截至目前，閔行全區已涌現547個新型居住社區，房間數達到14.7萬余套（間），入住人數約為16.9萬人。為深入推進黨建引領新型居住社區治理，閔行正在探索形成納入居委會管理、成立居委會（籌備組）、相鄰居村委會代管、設立社工站等多種模式并舉的治理體系。

近日，為持續深化治理探索實踐，閔行區舉行了新型居住社區治理課題成果分享會，聚焦“治理機制建設”“社區青年參與”“公共配套優化”三大核心課題，系統總結過去一年黨建引領新型居住社區治理的創新實踐與理論成果，現場發布《閔行區黨建引領新型居住社區治理工作手冊2.0》，進一步推動治理從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化。

社工站從“有形覆蓋”轉向“有效治理”

會議伊始，華東政法大學教授童瀟作三大課題結題報告，系統梳理了閔行區在新型居住社區治理中的探索路徑與制度成果。報告指出，閔行區通過分類施策、精準發力，逐步構建起黨建引領、多元協同、服務前置的治理新格局。

據介紹，新型居住社區是近年來居住社區展示的新形態，包括了保障性租賃住房、市場化租賃住房、類住宅等，其往往具有人口密度高、居民異質性強、服務需求多樣等共性，同時也因區位、人口構成和政策背景的差異面臨不同的治理挑戰。

在治理機制建設方面，閔行區委社會工作部發布《閔行區黨建引領新型居住社區治理工作手冊2.0》。手冊在去年試行版基礎上，結合市委社會工作部《關于加強黨建引領新型居住社區治理的工作指引（試行）》，全面深化社區社工站建設模式，在規模超過1000戶的大型保租房社區單獨設立社工站；規模在1000戶以下的中小型社區，依托綜合網格聯合設立社工站，實行“一站多點”模式，實現資源整合與服務輻射。同時，結合社區規模和治理難度，配備一定數量社區工作者，切實將治理與服務及時配送到每一位居民身邊。

比如虹橋鎮愛琴海社區，包含LOFT公寓、商業街和大型商場，產權結構多元、人口流動性大、歷史遺留問題與新矛盾交織，治理挑戰非常嚴峻。2025年6月紫藤網格愛琴海社工站成立，通過建立“工作專班+業主代表+物業”聯席會議機制，搭建協商平臺逐步化解矛盾糾紛，設立物業資金監管賬戶實現收支透明，逐步扭轉物業費收繳率極低所帶來的“沒錢修-服務差-更不繳費”的惡性循環局面，重塑了社區信任的基礎。

“社工站不是簡單的牌子，而是社區里的資源樞紐、議事平臺和溫暖港灣。”閔行區委社會工作部相關負責人表示，社工站將聚焦六大職能——鏈接公共服務資源、督促物業運營方提升服務質量、整合社區治理力量、走訪聯系掌握民情、引導住戶協商制定公約、孵化社區社會組織，真正實現服務前置、治理下沉。

“青春力量”構建參與式治理新生態

青年是社區治理的生力軍，更是創新活力的源泉。在閔行新型居住社區治理的舞臺上，一批優秀的青年朋友挺身而出、主動作為，成為了最亮眼的風景線。

會議邀請了6位青年代表，以TED演講的形式分享了他們與社區共成長的精彩歷程。他們的分享，有扎根基層的實踐探索，有發自內心的情感共鳴，更有對社區未來的美好期許。

比如七寶城投寬庭社區，是上海市委宣傳部和閔行區聯合打造的“上海文化人才之家”，去年9月首批入住的182位青年文化人才，在這里開始了他們逐夢上海的第一站。派駐社工季繆文為了讓他們扎根七寶，開啟了“文化尋根”之旅。他帶著居民探訪七寶老街，在蒲匯塘橋上聆聽“七寶”地名的由來；在湯團店品嘗七寶特色味道；登上七寶大鐘樓，為平安幸福敲一響……本土文化的浸潤，讓一個個“外人”真正有了七寶人的歸屬感。他又推出“空間主理人”計劃，讓社區青年各展所長。這些青年主動反哺，化身七寶文化宣傳大使，為游客講解傳說、推薦美食，在美術館美育活動中發揮專業能力，真正實現與社區的雙向奔赴。

浦江微領地社區居民馮然然，曾是一名參與構筑上海迪士尼城堡的“造夢者”，如今也是一名深耕于浦江微領地的“社區創變者”。她發起“百萬美感生活”活動，寓意生活的每一個美好瞬間都價值百萬。活動凝聚了100多位以“00后”為主的年輕伙伴，去年共發起15場線上線下活動，累計創造了140+人次的溫暖連接。從立冬“嚼餃者聯盟”的圍爐暖宴，到浦江邊的露營歡聚，一起規劃“開啟我的2026”心靈整理等，都是“百萬美感生活”最生動的注腳，也是無數個從“陌生”到“熟絡”的瞬間，是青年力量從“旁觀”到“共創”的生動證明。

為進一步點燃青年參與社區治理的熱情，閔行區委社會工作部與團區委聯合發布“青春繪治理”行動計劃，推出四大品牌項目：搭建“青年議事廳”，讓青年有話能說、說了管用；推行“青春合伙人”計劃，讓青年有平臺干事；開展“青年賦能工作坊”，讓青年有能力干事；打造“青春樣板間”，讓治理有成果可見。這一計劃旨在為青年搭建多層次、廣覆蓋的參與平臺，推動青年從“旁觀者”轉變為“參與者”“建設者”，在有序參與中激發社區活力。

上海外國語大學教授俞祖成在現場點評時指出，閔行區在激發青年活力、推動社區融合方面的探索具有示范意義，“青年參與不是點綴，而是社區治理的內生動力。閔行通過制度化平臺和品牌化項目，讓青年真正成為社區治理的主角”。

公共配套優化讓社區更有溫度

社區的美好，離不開完善的公共配套服務。

會議集中展示了2025年新型居住社區公共配套優化項目的豐碩成果，以圖片形式呈現社區環境、服務設施等方面的顯著提升。從整潔美觀的社區環境到便捷實用的服務設施，每一處變化都凝聚著治理者的心血，每一點改善都切實提升了居民的生活品質。

同時，會議發布了2026年優化項目清單，涉及吳涇鎮、馬橋鎮、梅隴鎮、虹橋鎮等重點區域，進一步推動公共服務資源下沉，讓社區真正成為有溫度、有歸屬感的幸福家園。

原標題：《上海閔行16.9萬人入住新型居住社區，新的治理生態正在悄然構建》

閔行區供圖

來源：作者：解放日報 黃勇娣