美伊十天戰(zhàn)爭致歐洲電費增加30億，歐盟成員國為此激烈爭吵

歐盟委員會主席特別提到了天然氣價格上限。她捍衛(wèi)了歐盟排放交易體系（ETS），而華沙和羅馬方面則希望暫停該體系。

烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)四年后，這場戰(zhàn)爭給嚴重依賴俄羅斯天然氣的歐洲大陸帶來了嚴重的通貨膨脹能源危機。如今，隨著伊朗戰(zhàn)爭的爆發(fā)，電力價格問題再次成為歐洲議程的首要議題。

周三，烏爾蘇拉·馮德萊恩在斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全體會議上向議員們表示，自不到兩周前中東沖突爆發(fā)以來，天然氣和石油價格上漲已經(jīng)使歐洲人在化石燃料進口方面損失了 30 億歐元。

隨后，歐盟委員會主席概述了限制電費上漲的方法，電費上漲由四個部分組成：能源本身的成本（歐盟平均占 56%）、網(wǎng)絡費用（18%）、稅收（15%）以及通過二氧化碳排放交易系統(tǒng)（即 ETS）產(chǎn)生的碳成本（ 11%）。

關于電力成本，鑒于當前歐洲市場電力價格取決于最后使用的能源，歐盟委員會主席認為，當天然氣成為決定性因素時，降低其對價格的影響“至關重要”。為實現(xiàn)這一目標，她建議采取以下幾項措施：優(yōu)化供應協(xié)議和差價合約（以在波動的市場環(huán)境中提供穩(wěn)定的價格）；提供國家援助；以及設定天然氣價格上限。

電力：在歐洲，風能和太陽能發(fā)電首次超過了化石燃料發(fā)電。

改變復雜的價格形成機制可能會產(chǎn)生適得其反的效果，而且代價高昂。布魯蓋爾智庫分析師西蒙娜·塔利亞皮耶特拉告訴彭博社：“任何形式的價格上限或補貼對歐洲來說都將是適得其反的。”她補充道：“人為降低天然氣價格會刺激對稀缺或昂貴資源的需求，使情況惡化，并給公共財政造成沉重負擔。”

隨后，烏爾蘇拉·馮德萊恩談到了電網(wǎng)收費問題，她稱其為“敏感問題”。她承認，為了使電網(wǎng)更加“智能化”，對老舊的高壓線路和互聯(lián)線路進行現(xiàn)代化改造，這些收費是必要的。

國民稅

這位行政部門負責人認為，他們的生產(chǎn)力還可以提高，以便吸收更多可再生電力。她引用了一個令人擔憂的數(shù)據(jù)：“去年，歐盟新增了超過80吉瓦的可再生能源裝機容量，但有六倍于此的可再生能源卻無法并入電網(wǎng)。”

關于國家稅收，烏爾蘇拉·馮德萊恩謹慎地指出，這是“成員國自己的事務”，但她仍然強調(diào)，一些成員國對天然氣的征稅比對電力的征稅更高。她還透露，雖然有一個成員國完全不對零售電力征稅，但其他一些成員國則征收16%的稅率。

關于歐盟排放交易體系（ETS），烏爾蘇拉·馮德萊恩為其辯護，認為如果沒有該體系，歐盟每年將多消耗1000億立方米天然氣。她也承認該體系需要現(xiàn)代化。在去年2月于安特衛(wèi)普舉行的一次工業(yè)峰會上，大型化工和能源密集型企業(yè)集團占據(jù)主導地位，會上，歐盟排放交易體系被視為歐洲工業(yè)面臨的一項重大競爭劣勢。

“歐洲必須加強碳排放配額制度，而不是削弱它；這是它能為本國產(chǎn)業(yè)提供的最好服務。”

包括波蘭、匈牙利、斯洛伐克、捷克和意大利在內(nèi)的幾個成員國正在尋求暫停該體系。在波蘭，碳排放交易體系占能源成本的24%。自2月初以來，一些在脫碳方面走在前列的行業(yè)紛紛發(fā)聲，捍衛(wèi)現(xiàn)行體系。

針對一些人提出的恢復使用廉價俄羅斯化石燃料的建議（這與過去四年來為減少化石燃料消耗所做的努力背道而馳），烏爾蘇拉·馮德萊恩明確表示，這將是“一個戰(zhàn)略錯誤，會讓我們更加脆弱、更加虛弱”。七國集團國家元首和政府首腦周三舉行的會議排除了解除對莫斯科制裁的可能性。

內(nèi)部市場

所有這些問題都將列入3月19日歐洲理事會會議的議程。多年來，27個成員國一直在努力深化內(nèi)部市場——這一進程進展緩慢，尤其受到各國政府部門的阻力——預計它們將努力加快進展，這其中也包括能源領域。

烏爾蘇拉·馮德萊恩在斯特拉斯堡宣布了一項名為“一個歐洲，一個市場”的路線圖，其中詳細列出了到2027年底將要采取的所有措施，并制定了具體的時間表。

該時間表涵蓋了儲蓄與投資聯(lián)盟、人工智能超級工廠以及針對企業(yè)的“第28項”法律制度，必須得到歐盟理事會（成員國）、歐洲議會和歐盟委員會的批準。這是從口號走向行動的最后一步