假有機(jī)也能真認(rèn)證：標(biāo)志隨意做、萬元可通關(guān)

憑借“零農(nóng)殘”的標(biāo)簽，有機(jī)成了越來越多人健康飲食的消費(fèi)選擇。但北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有機(jī)碼雖是有機(jī)蔬菜的唯一法定憑證，但卻不是蔬菜百分百有機(jī)的絕對(duì)證明。面對(duì)快速擴(kuò)容的有機(jī)食品需求和有機(jī)認(rèn)證市場，產(chǎn)品抽檢不合格、認(rèn)證機(jī)構(gòu)違規(guī)的問題并不罕見。在電商平臺(tái)上，與有機(jī)標(biāo)志、有機(jī)認(rèn)證相關(guān)的灰色交易叢生。作為服務(wù)消費(fèi)中聚焦綠色、健康的升級(jí)型民生消費(fèi)，有機(jī)蔬菜消費(fèi)唯有構(gòu)建起“源頭嚴(yán)控、認(rèn)證嚴(yán)審、流通嚴(yán)管、執(zhí)法從嚴(yán)、消費(fèi)監(jiān)督”的全鏈條保障，才能破解“標(biāo)志造假”“認(rèn)證放水”等亂象，讓認(rèn)證真正為品質(zhì)背書，讓消費(fèi)投入物有所值。

有機(jī)碼是唯一法定憑證

據(jù)我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19630-2019《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》，一般來說，有機(jī)蔬菜是指遵照國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素等生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)出來的蔬菜。

受嚴(yán)苛的種植標(biāo)準(zhǔn)影響，消費(fèi)者普遍認(rèn)為，有機(jī)蔬菜的價(jià)格往往高于、也理應(yīng)高于普通蔬菜。北京商報(bào)記者走訪北京市多家大型商超，發(fā)現(xiàn)市場價(jià)格實(shí)則無章可循，部分有機(jī)蔬菜價(jià)格與普通蔬菜價(jià)格相當(dāng)，甚至倒掛。例如，在上述Ole超市，250g有機(jī)紫生菜售價(jià)13.9元(5.56元/100g)，而200g普通紫生菜售價(jià)15.9元(7.95元/100g)，換算下來，每100g有機(jī)紫生菜比普通紫生菜還便宜2.39元。

“單從外觀和價(jià)格上，并不能準(zhǔn)確判斷某一蔬菜是否為真的有機(jī)蔬菜。市場上合法合規(guī)售賣的有機(jī)產(chǎn)品必須有中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)志和有機(jī)碼。其中，有機(jī)碼才是辨認(rèn)有機(jī)蔬菜的唯一法定憑證。”國杰研究院鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目部秘書長、天津恒嘉利國際貿(mào)易有限公司靈丘分公司田脊梁品牌運(yùn)營總監(jiān)朱立君博士表示。

但朱立君強(qiáng)調(diào)，有機(jī)蔬菜是否正規(guī)還不能只看有沒有有機(jī)碼。消費(fèi)者要進(jìn)一步登錄“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”官網(wǎng)進(jìn)行有機(jī)碼驗(yàn)證，也要確認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的合法機(jī)構(gòu)。

值得注意的是，北京商報(bào)記者觀察到，部分曾被抽檢出認(rèn)證產(chǎn)品不合格，以及曾因認(rèn)證違規(guī)被處罰的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，仍在為市場提供有機(jī)認(rèn)證服務(wù)。例如，一家Ole超市售賣的有機(jī)娃娃菜由杭州萬泰認(rèn)證有限公司認(rèn)證，一家盒馬超市售賣的有機(jī)水果甘藍(lán)由北京中合金諾認(rèn)證中心有限公司認(rèn)證，上述兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu)均曾因認(rèn)證的有機(jī)食用菌產(chǎn)品種類抽查不符合認(rèn)證要求被國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱“市場監(jiān)管總局”)通告。

另據(jù)天眼查，盒馬超市有機(jī)青菜和有機(jī)豌豆苗的認(rèn)證機(jī)構(gòu)——北京華夏沃土技術(shù)有限公司，曾在2019年4月因違反《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十二條被罰款6萬元。

偽標(biāo)志覆蓋“固定碼”“可變碼”

為什么作為唯一法定憑證的有機(jī)碼還要進(jìn)一步辨別？

在朱立君看來，有機(jī)產(chǎn)品雖然種植過程難度大、成本高，但其市場售價(jià)高，加上近年來多地出臺(tái)了針對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是大勢(shì)所趨。部分企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)為獲取更大的利潤空間而進(jìn)行違規(guī)操作，尤其是在有機(jī)認(rèn)證的采樣送檢環(huán)節(jié)玩忽職守，更有甚者在有機(jī)標(biāo)志上作假。

北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一家電商平臺(tái)上，有商家公然售賣“中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”素材與定制服務(wù)。該商家還透露稱，可提供防偽有機(jī)標(biāo)簽印刷服務(wù)，“固定碼”“可變碼”都可以做，只不過這一服務(wù)需要先查看購買者的有機(jī)認(rèn)證資質(zhì)(有機(jī)認(rèn)證證書)。以一個(gè)尺寸為圓形、直徑3cm的有機(jī)標(biāo)簽為例，按照1萬張起訂，做“固定碼”，總價(jià)300元，每張售價(jià)0.03元；做“可變碼”，總價(jià)1100元，每張售價(jià)0.11元。

此外，有專攻矢量圖制作的商家表示，可以接單做“中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”電子圖。據(jù)其介紹，按照“中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”LOGO來，畫圖最低手工費(fèi)是30元/個(gè)。如果還需要印刷，或者做防偽有機(jī)標(biāo)簽，可以再在電商平臺(tái)上直接搜索找相關(guān)商家，都有專門的店鋪。

代辦服務(wù)按機(jī)構(gòu)檔次收費(fèi)

相較于有機(jī)標(biāo)志定制和有機(jī)標(biāo)簽印刷服務(wù)，有機(jī)認(rèn)證代辦服務(wù)的灰色交易更具隱蔽性。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有機(jī)認(rèn)證代辦服務(wù)在電商平臺(tái)上的標(biāo)價(jià)在10—100元。北京商報(bào)記者以消費(fèi)者身份咨詢數(shù)名商家后獲悉，有機(jī)認(rèn)證代辦服務(wù)的實(shí)際價(jià)格一般是萬元起步，主要流程為材料制作、認(rèn)證申請(qǐng)、現(xiàn)場檢查、樣品送檢、現(xiàn)場整改、出證。

一商家對(duì)北京商報(bào)記者表示，代辦服務(wù)依據(jù)對(duì)接認(rèn)證機(jī)構(gòu)的“檔次”劃分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而認(rèn)證機(jī)構(gòu)的“檔次”主要參考的是其市場公信力和檢測(cè)嚴(yán)格程度。例如，一檔對(duì)接的是行業(yè)認(rèn)可度高的頭部機(jī)構(gòu)南京國環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心有限公司，其發(fā)證起步費(fèi)用就是1.5萬元；二檔對(duì)接的是中綠國證(北京)認(rèn)證中心有限公司，發(fā)證全包費(fèi)用近2萬元；三檔為安徽國科檢測(cè)科技有限公司，發(fā)證全包費(fèi)用在1.5萬元左右。

“如果檢測(cè)遇到問題，都會(huì)想辦法解決，整體拿證速度也更快。”上述商家強(qiáng)調(diào)。

北京商報(bào)記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，代辦商家通常不建議選擇最高檔次的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，更多是推薦檢測(cè)相對(duì)寬松、與自身有緊密合作關(guān)系的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

一名做“有機(jī)認(rèn)證”服務(wù)的咨詢師表示，自己所在的代辦機(jī)構(gòu)對(duì)接的是北京五洲恒通認(rèn)證有限公司(以下簡稱“五洲恒通”)。而后北京商報(bào)記者查詢市場監(jiān)管總局通告發(fā)現(xiàn)，2025年3月，在總局對(duì)有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)證有效性抽查時(shí)，共有11批次抽樣產(chǎn)品不符合認(rèn)證要求。其中，五洲恒通認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品占了4批次。

另據(jù)江蘇省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)，在通過五洲恒通有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的江蘇明天南粳米業(yè)有限公司提供的農(nóng)事記錄中，“記錄人”或“負(fù)責(zé)人”“操作人”都是“祝某”，而“祝某”并非該企業(yè)內(nèi)部員工，而是幫助企業(yè)做有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)的人員。

偽認(rèn)證納入信用監(jiān)管體系

“什么樣的蔬菜才是真正的有機(jī)”“有機(jī)蔬菜在哪里購買靠譜”等總是成為社交平臺(tái)上消費(fèi)者熱議的話題。有消費(fèi)者直言感到苦惱，花更多錢買有機(jī)蔬菜，就是為了吃得更安全、放心，但有時(shí)候“買貴了”也不一定是“買對(duì)了”。

對(duì)此，北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人周垂坤提示，如果消費(fèi)者查證后發(fā)現(xiàn)購買到假的有機(jī)產(chǎn)品，可根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，主張退一賠三(不足500元按500元賠付)，若檢測(cè)出農(nóng)殘或重金屬超標(biāo)，還可按《中華人民共和國食品安全法》主張價(jià)款十倍或損失三倍賠償(不足1000元按1000元賠付)。“有機(jī)市場出現(xiàn)‘標(biāo)志造假’‘認(rèn)證放水’等亂象的根源在于認(rèn)證監(jiān)管體系、生產(chǎn)流程規(guī)范、法律責(zé)任配置、追溯與執(zhí)法機(jī)制四大環(huán)節(jié)還存在系統(tǒng)性短板。”周垂坤表示。

當(dāng)前，我國有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)體系也正在從“重認(rèn)證”向“重監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》于1月1日起正式實(shí)施，其中，重點(diǎn)變化內(nèi)容包括強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)與人員管理、加嚴(yán)細(xì)化認(rèn)證要求、加大證后監(jiān)管力度、規(guī)范證書格式內(nèi)容。

周垂坤進(jìn)一步建議，針對(duì)電商、直播、微商等渠道需明確平臺(tái)責(zé)任，例如，平臺(tái)未履行審核義務(wù)或明知售假未制止，與商家承擔(dān)連帶責(zé)任等。在懲罰機(jī)制上，可建立更嚴(yán)格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)退出機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)者實(shí)施行業(yè)禁入，同時(shí)將虛假認(rèn)證、真假混賣等行為納入信用監(jiān)管體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒，大幅提高其違法成本。