長和(0001.HK)旗下巴拿馬港口公司(PPC)發表聲明,稱巴拿馬共和國于不當接管巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港貨柜碼頭數周后,其最新及持續的行為,不斷削弱其作為外國投資目的地的可靠性。
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巴拿馬政府沒有在國際商會原訂回應期限2026年3月13日(星期五)前,就巴拿馬港口公司啟動的國際仲裁予以回應。巴拿馬政府聲稱毫無準備和未能及時回應,原因為尚未聘請律師、不熟悉相關爭議,并需要時間制定計劃,以申請部分延期。盡管巴拿馬政府近日公開宣稱其于過去1年來已一直籌劃接管兩個貨柜碼頭,而巴拿馬港口公司也早于近一年前,已就巴拿馬政府針對其展開的濫權行動發出爭議通知。巴拿馬政府長期不理會巴拿馬港口公司及其投資者多次提出尋求解決方案的要求,顯示其可能會于仲裁程序中捏造及公布更多毫無根據的指控。一個尊重外國投資者的國家,并不會漠視磋商機制和國際爭端解決程序。
巴拿馬政府在激進占領、突擊搜查及扣押巴拿馬港口公司的設施及資產期間及之后,持續漠視法治。巴拿馬港口公司一直以來就特許經營合約、港口基建及安全事務,與巴拿馬保持良好合作,是具備良好往績的外國投資者。巴拿馬政府不但中斷巴拿馬港口公司兩個貨柜碼頭的營運,亦干擾包括多家巴拿馬企業等港口供應商的合法角色與權益,并示意巴拿馬媒體遏阻巴拿馬港口公司的對外傳訊。一個尊重外國投資的國家,并不會采取激進行政行動、強行接管投資者的設施及資產,亦不會肆意破壞合約文件。
巴拿馬政府亦持續管有其不當扣押得來的投資者文件,拒絕巴拿馬港口公司查閱其自家檔案、電腦設備及專有受法律保護的文件。該等文件乃巴拿馬政府扣押自巴拿馬港口公司兩個貨柜碼頭設施及一處私人文件儲存設施;當時巴拿馬政府在未事先通知巴拿馬港口公司的情況下,由武裝人員陪同進入貨柜碼頭,僅以所謂“港口營運”為由,強行取走巴拿馬港口公司的文件。巴拿馬政府甚至要求巴拿馬港口公司于現正進行的國際仲裁程序中,自行要求歸還原屬于巴拿馬港口公司的文件,同時企圖拖慢仲裁程序的進度。一個尊重外國投資者的國家,并不會不當扣押文件,亦不會踐踏正當法律程序。
上述行徑,均顯示巴拿馬政府以違反合約、法律及國際規范慣例,漠視外國投資。對巴拿馬港口公司及其投資者而言,巴拿馬政府的行為已造成嚴重且持續擴大的損害。巴拿馬港口公司及其投資者永久保留對巴拿馬政府一切法律權利及追索權。
周二,長和盤中一度漲近2%,收盤漲0.25%,報59.1港元/股,總市值2264億港元。
3月初,巴拿馬港口公司 (PPC) 發布公告稱,已就巴拿馬政府自2026年2月23日起非法接管巴拿馬巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的行為采取進一步法律行動。
除過去一年巴拿馬政府開展的行動外,巴拿馬政府的非法行為和言論導致外國投資者無法依賴法律、合同或政府聲明。因此,PPC 和長江和記實業有限公司 (CKH) 將繼續采取進一步措施,以保護和追究其權利和損失。
PPC已根據國際商會規則對巴拿馬共和國提起國際仲裁,尋求至少20億美元的賠償。
PPC就2026年2月23日頒布的第23號行政法令提起訴訟,理由是該法令范圍過廣,強制征用PPC的所有財產,包括港口碼頭的龐大資產和設備,以及專有且受法律保護的文件和信息。該訴訟還對巴拿馬政府相應激進地執行該法令,以及扣押和濫用與港口運營無關的PPC財產的行為提出質疑。
PPC已向巴拿馬海事局提交進一步請求,要求立即查閱并歸還PPC的專有且受法律保護的文件和信息。此前,巴拿馬政府非法扣押了PPC存放在私人倉庫的文件,理由是巴拿馬政府錯誤地聲稱這些文件與港口運營權的移交有關,且缺乏有效的法院授權。
長江和記實業已根據雙邊投資條約提交了補充爭議通知,強調巴拿馬政府無視此前雙方的溝通和磋商,以及之后雙方為真誠磋商所做的努力,反而以不透明的方式接管了PPC的港口、財產和人員。
PPC和長江和記實業有限公司采取的這些行動,是繼巴拿馬政府長達一年的行動之后發生的。過去一個月,巴拿馬政府依據一份未公開的法院裁決,采取了一系列非法措施,包括發布極端行政命令、接管港口碼頭、扣押PPC的財產和人員,以及政府官員在媒體和其他渠道反復發表不實言論。正如PPC此前聲明中所述,巴拿馬政府的行為違反了適用的法律、合同和條約權利,也與巴拿馬政府近三十年來一貫的立場相悖。
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