以案釋法：聊城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某公司生產(chǎn)不合格摻混肥料案

案情簡(jiǎn)介：2025年6月，聊城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳組織的省專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查不合格報(bào)告，報(bào)告顯示轄區(qū)內(nèi)某公司生產(chǎn)的摻混肥料，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，氯離子項(xiàng)目不符合GB/T 21633-2020《摻混肥料（BB肥）》標(biāo)準(zhǔn)要求，依據(jù)《復(fù)肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（2024年版）》，該批次摻混肥料被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人加工制造不符合GB/T 21633-2020國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的摻混肥料的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條、第三十二條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)以不合格品冒充合格品的摻混肥料的違法行為。聊城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得并處罰款的行政處罰。

以案說(shuō)法：依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定，摻混肥料屬于應(yīng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，在加工制造時(shí)需要符合GB/T 21633-2020國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條的規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控生產(chǎn)過(guò)程，落實(shí)原料進(jìn)廠(chǎng)檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)制度，建立完整的生產(chǎn)記錄和銷(xiāo)售臺(tái)賬，確保產(chǎn)品可追溯，不篡改生產(chǎn)記錄、不摻雜使假、不以不合格品冒充合格品。主動(dòng)開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，若發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的化肥存在質(zhì)量問(wèn)題，立即停止生產(chǎn)、召回不合格產(chǎn)品，并向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

溫馨提示：春耕購(gòu)肥是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣大消費(fèi)者要提高防范意識(shí)，警惕不合格化肥陷阱，做到科學(xué)選肥、理性購(gòu)肥、依法維權(quán)，牢記購(gòu)肥“五要”，筑牢安全防線(xiàn)：一要選正規(guī)渠道。優(yōu)先選擇證照齊全、信譽(yù)良好的實(shí)體農(nóng)資店、供銷(xiāo)社或正規(guī)電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)，優(yōu)先選擇獲證生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，拒絕流動(dòng)攤販上門(mén)推銷(xiāo)、來(lái)路不明的化肥，警惕“廠(chǎng)家直銷(xiāo)”“送貨下鄉(xiāng)”等幌子下的欺詐行為。二要查關(guān)鍵信息。仔細(xì)查驗(yàn)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)，確認(rèn)是否標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)地址、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、有效成分及含量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證號(hào)（實(shí)行許可管理的產(chǎn)品）、登記備案號(hào)等關(guān)鍵信息，確保標(biāo)識(shí)清晰、內(nèi)容完整，可通過(guò)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公示查詢(xún)系統(tǒng)核實(shí)信息真?zhèn)巍?b>三要核產(chǎn)品實(shí)況。核對(duì)包裝標(biāo)識(shí)內(nèi)容與產(chǎn)品實(shí)際是否一致，重點(diǎn)查看有效成分含量、生產(chǎn)日期等核心信息，觀察化肥顆粒是否均勻、有無(wú)結(jié)塊、有無(wú)刺鼻異味，避免購(gòu)買(mǎi)偽劣產(chǎn)品。四要索留存憑證。購(gòu)肥時(shí)務(wù)必索取加蓋經(jīng)營(yíng)單位公章的正規(guī)發(fā)票或銷(xiāo)售收據(jù)，詳細(xì)注明產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格及銷(xiāo)售方信息；購(gòu)買(mǎi)后留存1-2袋未開(kāi)封的樣品，直至作物收獲，作為后續(xù)維權(quán)的重要依據(jù)。五要主動(dòng)保護(hù)權(quán)益。發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)的化肥存在質(zhì)量問(wèn)題，或施用后出現(xiàn)作物生長(zhǎng)異常、減產(chǎn)等情況，及時(shí)固定田間現(xiàn)場(chǎng)、影像資料等證據(jù)，依法維護(hù)自身權(quán)益。