“三降”提質守初心 金融消保賦能護民生

為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，踐行金融工作的政治性、人民性，切實提升社會公眾金融素養，營造清朗有序的金融市場環境，2025年以來，上海金融監管局立足“大消保”工作格局，從機構治理、教育宣傳、糾紛調解、聯合打擊等多方面發力，推動消保工作從“專項整治”向“常態長效”轉變，全方位筑牢金融消費者權益保護防線。近日，上海金融監管局指導上海銀行業保險業正式啟動2026年“3·15”金融消費者權益保護教育宣傳活動，凝聚行業協會、調解組織、銀行保險機構等多方力量，形成“監管引領、行業聯動、公眾參與”的良好氛圍。

一、創新形式融趣味，金融消保知識入人心

本次“3·15”金融消費者權益保護教育宣傳活動以“清朗金融網絡 守護安心消費”為主題，活動內容緊扣保護金融權益主旨，既聚焦弘揚中國特色金融文化、展現金融行業惠民生實事，也針對金融網絡亂象強化風險提示，實現“正面引導+風險防控”雙向發力。

3月13日，上海銀行業保險業糾紛調解中心聯合上海轄內30家銀行保險機構，在北外灘舉辦以“清朗金融網絡 守護安心消費——金融為民再出發”為主題的金融消保健步行活動。活動現場發布《金融糾紛調解公約（試行）》和惠民便民服務舉措案例,向“兩司兩員”（即貨車司機、網約車司機、快遞員和外賣員）代表贈送“金融消保能量包”，并在市民健步行打卡點設置金融知識互動游戲和宣傳展板，將健康生活理念與金融知識普及有機結合，傳遞金融正能量。

3月15日，上海市金融消費糾紛調解中心在普熙金融廣場精心打造金融消保國風游園會，推動金融宣教與文旅體驗深度融合，讓市民在文化浸潤中學習金融消保知識、提升風險防范能力，實現寓教于樂、寓學于趣的良好效果。

除健步行與國風游園會等特色活動外，上海金融監管局還組織轄內銀行保險機構深入基層，結合“為民辦實事”開展多樣化教育宣傳。例如，運用數字技術豐富金融產品供給，擴大基礎服務覆蓋面，精準支持“兩司兩員”等新就業群體；加強網點適老服務提升和無障礙環境建設，幫助“銀發族”跨越“數字鴻溝”、共享數字金融“暖陽”；結合具體案例，對新型詐騙類型加強風險提示。

二、常態治理提質效，多元護民顯擔當

上海金融監管局堅持以人民為中心的價值取向，錨定金融工作的政治性與人民性，深化金融消保常態化治理，在2025年連續第二年交出“三降”亮眼答卷：金融領域投訴接收量、涉及違法線索信訪核查量、其他信訪事項受理量同比均穩步下降，以實干筑牢金融消費者權益防護網，為上海金融市場高質量發展夯實民生根基。

機構治理方面，上海金融監管局牽頭召開金融消保常態化治理推進會，督促轄內140家銀行保險機構設立獨立消保部門，推動187家機構全面落實消保“一把手工程”，實現小額賠付基金機制全覆蓋，讓消保責任貫穿機構經營全流程、嵌入業務各環節。

教育宣傳方面，上海金融監管局多點開花，構建起全方位、立體化宣傳矩陣。指導銀行保險機構開展多元化、創新性集中教育宣傳活動，在中華藝術宮、中國金融信息中心等人流密集場所，打造特色宣傳場景，創新采用原創脫口秀、趣味漫畫、主題微電影等群眾喜聞樂見的形式普及消保知識，讓金融知識真正走進千家萬戶。

糾紛調解方面，上海金融監管局深耕新時代“楓橋經驗”，糾紛調解效能持續躍升。2025年，指導轄內調解組織累計受理各類金融糾紛案件11.78萬件，完成調解7.37萬件，調解成功率達74.36%。創新搭建“線上線下全覆蓋、審前訴中全打通”的訴調對接體系，在虹口、青浦等地設立特色調解工作室，推行車險損失核定互認等創新機制；上線銀保調數智解紛平臺，布局12家區域調解分站，累計處理糾紛超萬件，以便捷高效的服務化解群眾急難愁盼，切實實現把矛盾化解在早、在小、在一線。

三、 嚴管嚴治凈生態，重拳出擊護公平

上海金融監管局聯合公安機關破獲金融領域相關案件117起，抓獲犯罪嫌疑人超300人，聯合網信部門清理金融類違規引流信息37萬余條，處置違規賬號33萬余個……這一組數據，是上海金融監管局2025年強化央地協同和部門協作，堅持非法金融中介犯罪打擊和源頭治理一體推進工作的縮影。

在依法打擊金融犯罪方面，上海金融監管局配合屬地公安、司法機關嚴厲打擊金融中介領域的違法犯罪行為，指導轄內重點金融機構做好線索排摸，多渠道搜集并向公安機關集中移送案件線索800余條，取得顯著打擊成效。

在金融信息亂象治理方面，上海金融監管局與上海市委網信辦、上海市委金融辦、上海證監局等部門聯合開展“清朗浦江·e企共治”整治網上金融信息亂象專項行動，有效減少非法金融中介從網絡平臺獲取的客戶數量，壓縮非法金融中介生存空間。聯合上海市委網信辦發布網上不良金融信息處置工作指南，為不良金融信息處置工作提供標準化、規范化的操作指引。指導轄內重點金融機構與主要網絡平臺建立對接協作機制，利用大數據、人工智能等技術開展精準監測識別，組織開展多場“金融消保網絡治理旬主題日”活動，加強對不良金融信息危害性宣講和風險提示。

風勁潮涌啟新程，履職盡責顯擔當。下一步，上海金融監管局將持續深化信訪法治化建設，完善多元糾紛化解機制，強化消保督導督查力度，堅決打擊非法金融中介亂象，奮力構建更安全、更公平、更便捷的金融消費環境，為上海國際金融中心建設保駕護航、賦能添力。