重慶這一沉寂數(shù)年的工業(yè)“銹帶”,有望變成新型產業(yè)“秀帶”!3月19日,上游新聞記者從重慶市規(guī)劃和自然資源局獲悉,曾創(chuàng)下多個“第一”、承載著老重慶記憶的重慶水輪機廠遺址,將被“喚醒”成為新的打卡地,力爭5月啟動周邊基礎設施配套建設。
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重慶水輪機廠遺址。
打造李家沱濱江創(chuàng)新活力片區(qū)的核心區(qū)
重慶水輪機廠位于巴南李家沱,曾生產出國內第一臺水輪機,曾創(chuàng)下多個“中國第一”和“亞洲第一”,是國內中小水電裝備龍頭。2017年工廠環(huán)保搬遷后,這片約275畝的廠區(qū)陷入沉寂。
項目地處巴濱路兩側,北側的半島如翡翠般探入江心,與九龍美術半島隔江相望。主廠區(qū)內現(xiàn)存約5.6萬平方米老廠房,其中有10棟約3.14萬平方米優(yōu)秀歷史建筑。周恒順故居、鉚焊車間、電機車間等建筑特色鮮明,許多細節(jié)都是不可復制的時代印記。
如今,將打造李家沱濱江創(chuàng)新活力片區(qū)的核心區(qū)。其中,約10.66萬平方米土地以超1.02億元的總價掛牌成交,土地規(guī)劃用途為新型產業(yè)用地。
這是市級儲備范圍2026年首宗掛牌出讓土地,實現(xiàn)了“開門紅”,按照當前建設運營規(guī)劃,項目集工業(yè)記憶、潮流消費、濱江休閑于一體,有望成為巴濱路沿線新的文商旅融合人氣“打卡地”。
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現(xiàn)場相關負責人介紹規(guī)劃情況。
讓工業(yè)遺產真正服務于當代城市生活
如何讓工業(yè)記憶“動”起來,而非“凍”起來?
“過去一說開發(fā),就容易想到推平重建、高樓林立。”重慶市規(guī)劃和自然資源局中心城區(qū)規(guī)劃處處長范穎介紹,現(xiàn)在采取的是“繡花”式更新,即在完整保留老廠房主體結構和空間肌理的基礎上,植入符合時代需求的產業(yè)功能,讓工業(yè)遺產真正服務于當代城市生活。
事實上,盤活這塊低效用地還面臨不少難題——修繕保護成本高、市場主體積極性不高;原工業(yè)屬性與周邊城市功能不匹配;保護與開發(fā)的平衡難以把握。
2025年中央城市工作會議提出,“以推動城市高質量發(fā)展為主題,以堅持城市內涵式發(fā)展為主線,以推進城市更新為重要抓手”,讓破解難題有了轉機。重慶市規(guī)劃自然資源局牽頭成立市區(qū)聯(lián)合工作專班,打出一套規(guī)劃與土地利用的“組合拳”。
在規(guī)劃賦能下,這10.66萬平方米保留建筑區(qū)域,由商住混合用地調整為新型產業(yè)用地,允許植入數(shù)字媒體、藝術工作室、展覽館、精品餐飲、科創(chuàng)孵化等新興業(yè)態(tài)。同時,通過將土地出讓年限設定為30年,較法定最高年限項目用地成本降低42%,顯著減輕了企業(yè)投資的拿地壓力。
這種“柔性”用地政策既降低了企業(yè)成本,又為歷史建筑保護騰挪了空間。
力爭今年5月啟動基礎設施配套建設
記者現(xiàn)場采訪了解到,該地塊還創(chuàng)新采用組合供應模式,比如將土地與附著其上的5.6萬平方米舊廠房“打包”出讓,并明確產業(yè)引入、公共空間建設等“正負清單”。這種“帶方案”出讓,讓東區(qū)聚焦遺產保護活化,西區(qū)保留商住屬性平衡成本,實現(xiàn)保護有支撐、開發(fā)有收益。
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巴南區(qū)李家沱濱江工業(yè)創(chuàng)新活力片區(qū)規(guī)劃效果圖。
“我們將土地、廠房、相關要素化零為整打包,讓企業(yè)辦理相關手續(xù)時少跑路。”重慶市規(guī)劃和自然資源局自然資源所有者權益處副處長唐松松說,時間上來看至少為拿地企業(yè)節(jié)省了3個月。
此次土地出讓還實行“長期供應+短期利用”相結合,將周邊暫不供應的2.8萬平方米土地納入短期利用計劃,有效解決臨時停車、綠化等階段性配套現(xiàn)實需求。
“將加快西側市政道路建設,打通馬王坪正街與巴濱路連接通道,逐漸補齊公共綠化空間、社會停車場等民生短板。”巴南區(qū)規(guī)劃和自然資源局國土空間規(guī)劃科科長劉維表示,該規(guī)劃還通過片區(qū)統(tǒng)籌,以出讓地為核心聯(lián)動大融城、都和廣場等商業(yè)資源,將總面積約2.9平方公里區(qū)域納入城市更新范圍。這些區(qū)域將統(tǒng)一享受稅收減免、資金補貼等政策,實現(xiàn)功能互補、客流共享。
“這里的人口密度是2.4萬人/平方公里,應該說人口很集中,但缺的就是相匹配的高品質的消費場景。”重慶市渝興建設投資有限公司副總經理丁敏說,片區(qū)周邊有7.5萬常住居民,加上周邊的高校師生和醫(yī)院職工,算下來有超過10萬人的潛在消費群體。按照規(guī)劃,力爭今年5月啟動周邊基礎設施配套建設。
據(jù)估算,后期項目全面運營后,不僅能讓約5.6萬平方米的閑置資產重煥生機,還將為周邊帶來500多家商戶、3000多個就業(yè)崗位。
上游新聞記者 郭發(fā)祥
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