南陽市城市管理局：打破行業壁壘 共筑韌性城市

大象新聞記者 張定有 通訊員楊岳/文圖

城市供水、供氣、供熱如何從“各掃門前雪”變為“擰成一股繩”？近日，隨著南陽市城市管理局《南陽市中心城區公用事業企業互幫互促專項行動實施方案》的落地實施，一場旨在打通行業壁壘、整合資源要素的深度變革正有序推進。

3月18日，南陽市城市管理局專項行動領導小組走進北控南陽水務集團，開啟以“項目共謀、技術互鑒”為主題的首場深度對接，標志著這一創新探索從“紙面”走向“實踐”，從“物理整合”邁向“化學融合”。

靶向發力：派駐骨干“一企一策”蹲點服務

城市公用事業涵蓋水、氣、熱、污等多個領域，過去企業間協同不足，既造成資源重復投入，也影響應急響應效率。此次市城管局牽頭制定的行動方案，明確提出建立派駐人員“一企一策”蹲點服務機制，選派專業骨干深入水務、燃氣、供熱等領域的11家企業，開展為期12個月的駐點幫扶。派駐人員不僅要“身入”一線，更要“心入”現場，聚焦安全管理、數字化轉型、跨領域協同等痛點難點，推動企業在3至6個月內實現運營效率提升10%、投訴率下降15%的量化目標，真正讓“城市生命線”運行更穩、服務更優。

項目為王：政企協同謀劃2027發展新動能

此次行動的鮮明特點是“務實”。在首場調研中，水務領域調研牽頭人李坡攜南陽建筑設計院、中南設計院等專業力量，與北控水務圍繞2027年中央財政項目申報展開深度對接。雙方現場明確了“管網升級、老舊小區二供設施、水廠設施改造更新”三大方向，梳理出近10個重點項目，其中包括規劃建設一條長約30公里的互聯互通輸水管道，連接城區多處水源。北控南陽水務集團總經理申杰表示：“這一項目一旦落地，將為中心城區公共供水新增一條水源保障路徑，實現多水源互補，極大提升城市供水系統的韌性和安全性。”

模式創新：前端設計介入從源頭規避風險

值得關注的是，在“互幫互促”推進過程中，政企雙方不僅關注“上項目”，更注重“建機制”。針對工程招投標領域可能存在的風險，領導小組創新提出“通過前置設計階段設置合規要求”的策略——讓設計院全程參與、提前制定技術標準，通過專業化、精細化的前期工作，從源頭保障項目質量，規避市場風險，確保財政資金用在刀刃上。

李坡表示：“‘互幫互促’不是簡單的‘輸血’，而是要通過搭建協同平臺，讓企業之間實現應急聯動、技術共享、服務聯辦，最終形成資源共享、技術互鑒、安全共保的產業生態，為全省其他城市探索公用事業一體化、高質量發展提供‘南陽樣板’。”