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義務(wù)教育學(xué)校收取課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)一直都是家長(zhǎng)們關(guān)注和老師們關(guān)心的話題,家長(zhǎng)們關(guān)注的是收不收費(fèi)或收取多少,老師們關(guān)心的是補(bǔ)不補(bǔ)助或補(bǔ)助多少。根據(jù)教育部的文件規(guī)定,各地可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)等方式籌集經(jīng)費(fèi)并給予參與課后延時(shí)服務(wù)教師不低于一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。
教育部的這個(gè)規(guī)定為各地籌集課后延時(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的方式提供了依據(jù),有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省或市是由政府承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼的,也就是說(shuō)不收取參加學(xué)生的課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)并給予參與教師補(bǔ)助,但絕大部分地方都是分學(xué)期或?qū)W年向?qū)W生一次性收取課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)并給參與教師一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。
記得2022年8月,財(cái)政部就中央財(cái)政對(duì)義務(wù)教育學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)提供專門資金支持的建議作出答復(fù):考慮到中央層面已有相關(guān)政策和資金渠道支持地方開展課后服務(wù)工作,原則上不宜再新設(shè)課后服務(wù)專項(xiàng)資金。這個(gè)答復(fù)所反映出的信息還是讓很多家長(zhǎng)和老師都感到很意外,現(xiàn)實(shí)中財(cái)政補(bǔ)貼的地方也不是很多啊。
之前看到有位四川老師發(fā)布了與此相關(guān)的信息(如下圖所示),說(shuō)所在學(xué)校每學(xué)期每生收取850元課后延時(shí)服務(wù)費(fèi),但給予一線參與課后延時(shí)服務(wù)教師的補(bǔ)助也只有每節(jié)課40元,不知其余錢到哪去了?參與課后延時(shí)服務(wù)教師的補(bǔ)助每節(jié)課只有40元跟有些地方的每節(jié)課不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)還是有很大差距的。
我之前也發(fā)布過(guò)一篇文章《家長(zhǎng)算出老師一年有2萬(wàn)元的課后延時(shí)服務(wù)補(bǔ)助,老師:你給發(fā)啊?》談到有家長(zhǎng)只根據(jù)每生每學(xué)期繳納課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)360元,按班級(jí)50名學(xué)生計(jì)算,每天都上課的老師一年就有2萬(wàn)元的補(bǔ)助,更何況這位四川老師所在學(xué)校每生每學(xué)期收取850元,那每天都上課的老師一年得有多少補(bǔ)助啊。
雖然家長(zhǎng)們未必知道這其中的賬目運(yùn)作流程或流向,只是進(jìn)行簡(jiǎn)單而又直接的運(yùn)算,但參與課后延時(shí)服務(wù)的一線教師是清楚明白的:每節(jié)課只有40元。家長(zhǎng)算出了一年數(shù)萬(wàn)元,如果再加上專門的支持資金,那老師的補(bǔ)助不還得往上漲?這不僅是誤解更是讓一線參與教師背負(fù)了本不該背負(fù)的。每生每期850元課后延時(shí)費(fèi),教師每節(jié)課補(bǔ)助40元,其余錢哪去了?
課后延時(shí)服務(wù)實(shí)施之后,教育部曾就收費(fèi)以及補(bǔ)助作出過(guò)明確規(guī)定:各地可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)等方式籌集經(jīng)費(fèi)并給予參加課后延時(shí)服務(wù)教師不低于一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。從中可以看出向參加課后延時(shí)服務(wù)的學(xué)生收取費(fèi)用是合規(guī)的,給予參加課后延時(shí)服務(wù)教師不低于一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助也是必須的。
實(shí)際上,根據(jù)很多老師反饋的信息來(lái)看,收取的費(fèi)用在絕大多數(shù)地方都是要統(tǒng)一進(jìn)入教育部門專用賬戶,提留一部分之后再下?lián)艿綄W(xué)校賬戶,學(xué)校再按參與的行政人員、各處室人員、后勤人員、保安保潔人員、教師的天數(shù)和數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,最后真正參與課后延時(shí)服務(wù)的教師所得到的補(bǔ)助也就很少了。
多方參與課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)的分配使得最終真正參與課后延時(shí)服務(wù)的教師獲得的補(bǔ)助遠(yuǎn)不及通常所規(guī)定的每課時(shí)不低于60元的標(biāo)準(zhǔn),這種現(xiàn)象在很多地方都是普遍存在的,甚至有些地方參與課后延時(shí)服務(wù)的教師沒(méi)有分文補(bǔ)助,即使有也還會(huì)存在發(fā)放拖欠的情況,嚴(yán)重影響了教師參與課后延時(shí)服務(wù)的主動(dòng)積極性。
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