據中新網等多家媒體消息,3月18日-20日,第八屆國際戰略與安全論壇在北京舉行。
該論壇是由清華大學戰略與安全研究中心(CISS)主辦,旨在促進國際多邊交流,對大家共同關心的全球熱點問題展開深入討論。
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與會者通常有各國前外交官、知名高校學者、科技企業負責人、青年學生……比如美國前助理國務卿董云裳、哈佛大學教授艾利森等等。
本屆論壇主題為“全球秩序的轉折:認知變局與選擇未來”,有來自中國、美國、英國、俄羅斯、印度、德國、瑞士、韓國、新加坡等國家共60余位嘉賓參加。
據新加坡《聯合早報》3月21日報道,新加坡巡回大使、新加坡前駐美大使陳慶珠在論壇上對當下的聯合國安理會格局頗為不滿。
她認為聯合國必須進行改革。因為安理會是一個棘手問題,她說五個安理會常任理事國一旦存在“侵略方”,便難以通過譴責性的決議。
“強權即是公理”,對中小國家不利,需要加強聯合國作用,因為“我們別無選擇”。
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她參加的議題是:霸權之后的責任再分配。
那么,當今世界誰是霸權?這問題不是很清楚嗎?
但陳慶珠對于美國是軍事單極霸權的說法,卻表示并不認同。她認為美國不會退出聯合國,也不相信美國會拒繳所有會費。
其實她表達了兩個觀點:
一、一票否決權的存在是安理會的最大弊端,必須讓更多愿意承擔責任的國家參加安理會。取消五常一票否決權,改為多數決。
二、否認美國是單極霸權。
聽起來,她的愿望是美好的。
國際大事共商共議,新加坡愿意承擔更多的責任。“但我的權利在哪里? 發言權在哪里?安理會是否可以進行改革?”,她說。
陳慶珠用“更多國家”來作為自己觀點的支撐。
但仔細看的話,她的兩個觀點卻是自我對立,相互否定的。
因為聯合國安理會這套決策機制,最大弊端并不在于機制本身,而是美國在肆無忌憚地破壞規則,踐踏《聯合國憲章》
美國將自己凌駕于一切國際規則之上,它的否決權濫用程度已經到了令人發指的地步,幾乎所有不利于以色列的決議,都遭到了美國的否決。
在加沙問題、約旦河西岸問題、黎巴嫩問題以及難民問題上,美國皆是如此。
比如在2024年4月19日,聯合國安理會投票表決“接納巴勒斯坦成為聯合國正式會員國”的決議草案。
表決結果為12票贊成、2票棄權,1票反對(美國)。由于這1票具有否決權,決議未能通過。
還有解除對古巴的封鎖問題,2024年10月,聯合國大會投票結果為:187票贊成、1票棄權,2票反對(美國、以色列)
在安理會表決也是壓倒性的優勢,結果美國又使用了否決權。
這樣的情形在安理會已經發生過無數次了,這就是赤裸裸的霸權。
2003年,當美國想要入侵伊拉克而得不到安理會授權時,它竟然拉上英國,以捏造的“伊拉克擁有大殺器”為由,悍然發動戰爭,根本沒有將《聯合國憲章》和安理會決策機制放在眼里。
陳慶珠卻不敢批評美國的霸權主義,一廂情愿地把解決問題的途徑寄希望于安理會改革,寄希望于“多數決”。
這不是本末倒置嗎?連頭痛醫頭,腳痛醫腳都算不上。
當年國聯就很民主,結果怎樣?成為清談咖啡館,直到二戰爆發。
由于人類吸取了二戰的慘重教訓,因此才有了聯合國,才有了權力機構--安全理事會,而聯合國的運行基石就是五大國共識(一票否決權)
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新加坡代表卻認為廢除了“一票否決權”就能讓這世界歲月靜好。
所以,她不就是“傻白甜”嗎?在安理會搞民主,那還是安理會嗎?
以色列在中東幾十年來的暴力行徑,包括這次偷襲伊朗,無論是基于《聯合國憲章》還是國際法,以色列都理應受到制裁。
但就是因為有美國霸權在護著它,才令安理會的制裁決議屢屢受阻。
美國已經將自己當年極力推動建立的聯合國(戰后秩序)變成了“叢林法則”,大國與小國之間的關系變成了弱肉強食。
“叢林法則”一旦取代了《聯合國憲章》,小國都將變成菜單上的菜。
新加坡認為自己參與到安理會決策,就能避免上菜單的命運?
在“叢林法則”之下,新加坡這樣的國家算什么?雞鴨鵝。
說難聽一點,即便是100只雞投下了同樣的票,要求禁止獅子老虎吃雞,臺下掌聲一片。
請問,獅子不同意怎么辦?
這時候,難道雞鴨鵝要過去跟獅子講什么尊重民主?尊重規則、尊重文明嗎?
在“叢林法則”之下,100雞仍然是雞,哪只雞能活命,不是取決于投票結果,而是取決于這頭獅子的胃口,一切看運氣。
誰能阻止獅子吃雞?當然是老虎了。在沒有得到老虎同意之前,獅子不能胡來。同樣,其它的野狼、野豬、平頭哥也不能對雞鴨鵝胡來。
這就是聯合國安理會一票否決制的原理,只是在文明社會,大家不想說得這么難聽罷了。
也就是說,一票否決權是用來保護雞鴨鵝的。
對于獅子老虎來說,有沒有一票否決權,真的無所謂。
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為什么在二戰之后,大國要在安理會進行投票表決?因為國際重大爭端在會議室里商量、討論、吵架、妥協,總比用大規模戰爭解決要好。
實際上,如果沒有安理會,大國還有別的否決手段--武力否決。
其它國家能做到嗎?連常規武器自給自足都做不到。
然而,這些年來,老是有一些國家剝奪五常一票否決權,有的甚至想擁有一票否決權,不知道自己有幾斤幾兩。
去年,聯合國成立80周年。連芬蘭都覺得自己行了,芬蘭總統斯圖布在聯大公開提議取消五常的一票否決權。
今年,新加坡也跳出來了。
但問題根源不在于一票否決權,而在于美國濫用否決權,繞開安理會拉幫結派搞霸權,不停地違背《聯合國憲章》。
陳慶珠否認美國霸權,但她難道看不到是誰要把加拿大變成第51州、是誰要吞并格陵蘭島、是誰要占領巴拿馬運河、是誰要奪取委內瑞拉石油資源嗎?不會是印度吧?
如果新加坡不去團結其它國家共同反對美國霸權,而是把話題轉移到廢除一票否決權。
那么,它以為美國就會放過馬六甲海峽嗎?想多了。
美國發現關稅不靈了,就依賴于武力。這樣下去,人類從文明世界倒退到叢林法則,也不是不可能。
新加坡這類國家,已經忘了世界大戰的慘痛教訓。覺得自己可以跟五大善人平起平坐了,覺得自己可以參與重大國際事務了。
然而,如果有一天馬六甲海峽爆發大戰,新加坡能做什么,投票嗎?
戰爭結束,如果新加坡還存在的話,它不是還得坐小孩桌?
坐小孩桌就不要喝太多的酒,看看都醉成什么樣子了?
新加坡的繁榮安定,不是因為它的國力有多強,而是戰后秩序得到了維持。它居然想顛覆聯合國的基石,為霸權洗地,是活膩了嗎?
至于一票否決權,誰要是真不服的話,五大善人可以任選一個單挑,干贏了,你就是五常。
否則,沒有實力的情緒宣泄,毫無價值,徒增笑耳。
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