普法先行+柔性勸導+聯合整治，松江“城管進社區”主動處理社區頑疾

樓道堆物、飼養家禽、“飛線”充電、群租……這些現象總讓市民苦惱不已，而即便經過整治，也時常會“回潮”。對此，今年，松江區城管執法局進一步深化“城管進社區”平臺，持續推動執法力量下沉至最小治理單元，以“普法先行+柔性勸導+聯合整治”的組合拳，將“被動處置”轉換為“主動處理”，全力營造宜居社區環境。

精準發力，樓道違建快速清零

“才兩天時間，違建拆完了不說，現場的垃圾也都清完了。”最近，岳陽街道黑魚弄小區的不少居民都在熱議這次高效拆違行動。

不久前，小區居委會發現，有居民正在樓道內搭建“空中平臺”，擬用于堆放雜物，遂通過城管執法社區工作室及時上報信息。

岳陽街道綜合行政執法隊第一時間趕赴現場核查，發現在五樓至六樓樓道上方懸空搭建了一處約5平方米的木質構筑物，處于未完工狀態。隨后，執法人員與居委會工作人員一起上門，與違建當事人溝通交流，宣講相關法律法規，闡明違建的危害與公共安全風險。最終，當事人認識到自身問題，主動配合拆除工作，僅用兩天時間就將現場恢復原狀。

值得一提的是，為防止問題“回潮”，城管執法社區工作室聯合“三駕馬車”力量，扎實做好“回頭看”工作，同步開展樓道安全普法宣傳，實現該單元全體住戶全覆蓋。

岳陽城管執法現場

岳陽街道綜合行政執法隊相關負責人表示，該案例只是執法隊開展“城管進社區”工作的一個縮影。目前，執法隊已在轄區28個居民區實現城管執法社區工作室全覆蓋，并將其作為執法部門和社區群眾、社區工作者之間信息交互、問題疏導和處置的有效平臺，全力為居民營造安全、整潔、有序的居住環境。

浸潤民心，老舊小區煥發活力

“城管進社區，不僅要解決問題，更要收獲民心，這樣這套制度才能長久有效。 ”看著強民花園小區煥然一新的人居環境，泖港鎮綜合行政執法隊相關負責人感慨道。作為當地的老舊小區，由于“先天不足”加之管理不善，樓道堆物、綠化帶飼養家禽、環境臟亂差等問題較為突出，讓居民們備受困擾。

為切實提升居民幸福指數，近日，泖港鎮綜合行政執法隊依托“城管進社區”工作平臺，主動跨前一步，聯合居委會、物業、社區志愿者等多方力量，以“宣傳先行、整治破題、美化點睛、長效固本”四步工作法，全面開展小區“美顏工程”。

前期，執法隊員與居委會工作人員、物業管理人員挨家挨戶向居民發放宣傳告知書，做好執法前的提醒告知工作，同時多次上門做思想工作，加強教育引導，確保宣傳告知家喻戶曉。

整治行動開啟后，執法人員對樓道、車庫、公共區域、綠化帶等20余處衛生死角進行全面清理，清除雜物垃圾2車，清除家禽9只并移交無害化處理，規范停放電動自行車10余輛。整治過后，物業公司負責在裸露的綠地鋪上新草坪、補種綠植，執法人員與社區工作人員則進一步做好日常巡查工作，確保第一時間發現問題、解決問題。

執法隊相關負責人告訴記者，老舊小區的“頑疾”往往存在“回潮”特性，要實現從“一時美”向“一直美”的長效轉變，離不開居民法律意識的提升和對社區家園環境的共同維護。“后續，我們也會以‘城管進社區’為抓手，與居民攜手共建宜居家園。”該負責人說。

協同發力，共建共治美好家園

新橋鎮綜合行政執法隊依托“城管進社區”平臺，將整治觸角進一步延伸至社區群租這一突出問題。

以轄區麗水馨庭小區為例，集中整治前，執法隊聯合居委會、物業，采取“逐戶排查+法規宣講+違規清退”三步工作法，對小區群租現象進行全面摸排，在確認36戶存在違規隔斷、超員居住等問題后，迅速展開全面整治。在整治過程中，執法隊員耐心向“二房東”、業主及租客解讀群租房存在的消防安全風險及相關政策要求，動之以情、曉之以理，積極爭取當事人的理解與配合，確保整治工作平穩有序推進。最終，成功拆除違規隔間39處，清退人員45人，有效遏制了小區群租亂象。

為破解群租問題的源頭癥結，執法隊聯合居委會召集16名“二房東”及整租業主，召開“規范租賃行為”專題普法培訓會。通過集中整治與專題培訓的深度融合，既實現了違規行為的及時處置，更構建起“房東自律、租客守規、社區監督、全民共治”的租賃管理模式，從源頭減少群租問題發生。

此外，記者了解到，像“飛線”充電、樓道堆物等“老大難”問題，也正通過“城管進社區”平臺得到有效治理。松江區城管執法局相關負責人表示，未來，執法觸角將進一步延伸至更多居民家門口，執法溫度也將浸潤到社區每一寸神經末梢，安全和諧、秩序井然的社區環境值得期待。

記者：張立

圖片：受訪者提供 黃申彝（通訊員）

編輯：曲虹 朱俊輝

審核：許萍 張晉洲

上觀號作者：上海松江